资费体系变动情况

移动漫游费有限度降低

　　此次手机漫游费下调，并不会对运营商产生实质影响，此前运营商在听政会议上的发言，不过是在借题发挥。据测算，降低移动漫游资费，对中国移动的影响不会超过5%，中国移动完全有能力通过话音业务的增加弥补损失。

　　
　　同时，漫游费下调，对中国电信等固网运营商的影响也较为有限。国家为了平衡各运营商的关系，一直对电信资费实施控制政策，即：防止强势公司资费的过快下调影响到弱势公司的基本运营，如移动资费的下调对固定电话的冲击日趋显著，如果移动公司完全取消漫游费，固网的长途电话则基本没有竞争能力了。

　　
　　固话月租费年内不会取消

　　
　　对是否取消固定电话月租费（月基础话费）已讨论多年。目前测算的结果是：如果取消固话月租费，中国电信和中国网通马上就会进入亏损状态。从两家公司的上市年报也可以清楚地看到，当前固网的利润总额低于固网每年基础话费（大至为15-25元/月），同时，固网用户数自2007年开始出现下降趋势。

　　
　　我们认为，至少在2008年，国家不会出台取消固网月租费的政策，而在固网获得全业务经营许可后，才有可能逐步取消固网月租费。

　　
　　流量收费模式可能被支持

　　
　　2008年，对电信运营商发展新业务模式的最大障碍是有关互联网的收费模式。对电信运营商来讲，下一代通信发展肯定是基于移动通信与互联网的组合业务，即：移动互联网，这不仅仅是3G的核心，也是相当长时间内通信信息化的发展途径。

　　
　　但是，现在电信公司与互联网公司合作的方式主要是网路出租，互联网是在极少固定租费的基础上开展增值业务，而电信公司的收入与互联网的快速发展不成正比。于是，移动公司提出按流量收费，即：直接从互联网和网民身上收费。固网也在寻求新的收费模式。

　　
　　这应对固网运营商，特别是中国电信的一次重大利好，特别是广电一号文发布后，固网在网络视频上的发展空间（包括视频节目、广告）方面的收入将非常可观，而政府也期待运营商在这方面有所收获。估计相关的配套支持政策和产业管制手段在2008年均会出台。

　　
　　加大清理超低资费力度

　　
　　这项政策以不同形式出台多次，但见效一直不大，2008年信息产业部将加大这方面的监管力度，估计对中国移动的资费行为会有所抑制。（陈运红）

　　
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