今年,中央财政决定在去年276亿元补贴规模的基础上,新增206亿元农资综合直补资金,进一步加大对种粮农民的补贴力度。
昨日,财政部有关负责人对记者表示,这次增加补贴的目的,是为了进一步促进粮食生产和农民增收,支持农民搞好春耕生产,同时支持雨雪冰冻灾区灾后重建。
新增补贴资金后,2008年中央财政对种粮农民的农资综合直补资金规模达到482亿元,比上年增长75%。加上今年从粮食风险基金中预计列支的151亿元粮食直补资金,2008年国家对种粮农民两项直接补贴达到633亿元,全国平均每亩补贴达到41元。
财政部相关负责人指出,最近化肥市场价格波动,特别是磷酸二铵价格,受成本推动的影响,面临上涨压力。三北(东北、华北、西北的13个省份)地区磷酸二铵施用量占全国的78%,是我国磷酸二铵施用的主要地区。
磷酸二铵价格上涨对上述地区粮食生产可能产生一定影响。另外,南方灾区面临恢复生产和灾后重建任务。
因此,今年农资综合直补政策充分考虑柴油、化肥等农资预计涨价和南方灾区这些特殊因素,资金分配突出重点,适当向三北地区、南方灾区和粮食主产区倾斜。这项政策充分考虑了磷酸二铵涨价增支因素,资金分配向三北地区重点倾斜,有效缓解磷酸二铵价格预计变动对农民种粮增支的影响。为了支持南方灾区农民恢复生产和灾后重建,适当向南方灾区倾斜。同时补贴资金继续坚持向粮食主产区倾斜,适当兼顾非主产区。
财政部相关负责人透露,财政部已于2月20日将补贴资金一次全部提前拨付到省,改变往年粮食风险基金按季均衡拨付的办法,并督促各省尽快将资金拨付到位,通过中国农民补贴网,采取“一卡通”或“一折通”的形式,力争春耕前将补贴资金一次性全部直接兑付到农户。
“今年是农资综合直补资金规模最大的一年,也是资金发放最早、最快的一年。”财政部相关负责人最后表示。
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