经济时评：七成工薪阶层不缴个税未必是好事

　　2月24日，读者在湖北宜昌市新华书店里查看最新修订的《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例。据悉，新修订的《中华人民共和国个人所得税法》将从2008年3月1日起施行；届时，中国个人所得税的起征点将从现在的1600元/月上调至2000元/月。中新社发刘君凤 摄

　　据《安徽商报》报道：国家决定自3月1日起施行修改后的个人所得税法，内容之一是个人所得税减除标准提至2000元。个税起征点从1600元提高至2000元后，安徽省七成工薪阶层从中受益。

　　但笔者以为这个“受益”是需要打上引号的，否则就有可能对公众造成误导。

　　一般人以为，不缴个人所得税就是得了实惠(逃税、避税另当别论)。其实这是个误区。个税法对个人收入课税的前提是个人某项收入符合纳税的条件，也就是说你首先要具有一定的收入才有缴纳个人所得税的“资格”。假如一个人没有收入，或者收入水平不够纳税的标准，那么对这个人来说究竟是得了实惠还是一种悲哀，大概是不言自明吧。

　　个税起征点的调高，说明现阶段工薪阶层的收入普遍提高了。让收入超过一定标准的群体按比例缴纳个税，是为了调节收入差距，也是一种“二次分配”形式。诚然，对调整前需要缴税，而调整后不需要缴税的这部分工薪阶层来说，实际支出是减少一些，但我们不能把这种税收的支出看成是负担，不能把不缴税看成是获得了什么实惠。个税起征点提高后，1600元到2000元之间这400元是不需缴税了，但是，假如70%工薪阶层的工资水平提高到2000元以上，比如说2500元，虽然超出的500元要缴纳10%的税，但毕竟我们的实际收入增加了450元。

　　换一种角度看，个税起征点由1600元调到2000元后,安徽竟然有70%的工薪阶层不用缴税，这说明安徽绝大部分工薪阶层的薪金在2000元以下。在居民消费价格指数持续高涨的当下，这个“实惠”对安徽工薪阶层来说，无论如何不是什么值得庆贺的事。我们知道，个人工资所得税扣除基数(2000元)超过10万元时，最高税率才是45%。也就是说，个人所得税只是个人收入的一部分，虽然收入越高税率越高，但绝大部分收入还是归自己所有的。

　　因此，笔者以为，安徽七成工薪阶层不用缴税未必是好事。真正让工薪阶层获得实惠的途径是提高收入水平，而不是少缴那几个税金。(贾如军） (来源：中国青年报)