心系灾区群众助力恢复生产 广西金融系统抗灾救灾见闻

　　1月12日，雪纷纷降落在桂北，桂东地区。随后的一个月里，雨雪、冰冻等灾害性天气不断，造成广西106个县(市、区)受灾,受灾人口达1391万人。而桂林和百色则是这次50年一遇的低温雨雪冰冻灾害的重灾区。

2月19日，记者前往位于桂林的山区县资源、全州等地，一路上倒地和断裂的树木、电线杆不断映入眼帘，而路旁一块块“溶雪期间、注意滑坡”的警示牌提醒我们雪灾还未远离。到了资源县城，南方电网的应急发电车还停靠在路边，街道上一米多高的雪堆随处可见。虽然县城已经通电，但是还有不少乡村仍未通电。在广西的几天里，我们用笔记录下了广西金融系统抗灾救灾所见所闻。

　　央行的“绿色通道”

　　灾情就是无声的命令，根据央行的要求，2月4日，人行南宁中心支行组织广西各银行业机构、银联广西分公司相关部门，紧急部署春节期间支付清算系统运行工作，开辟“绿色通道”保障赈灾救济款项的及时支付。

　　灾情发生后，中央、自治区和桂林市三级政府向灾区下拨了抗冻救灾专项资金和救济款。这些资金早一点发放，就能最大限度地减少灾情损失，为灾区群众赢得自救的最佳时间。人行桂林市中支启动相关应急系统，开通救灾款拨付“绿色通道”，春节期间开通大额支付系统，确保救灾款随时拨付。各县支库也采取了相应的措施，如兴安县支库采取延长票据交换时间，增加交换场次的方式，将50笔、金额1724万元救灾款项及时拨付到位；灌阳县支库24小时开通同城票据交换，保证了救灾资金第一时间拨付到位。

　　节日中坚守工作岗位，是一种精神。春节长假期间，为确保国库救灾资金的畅通，人行桂林市中支会计部门、国库部门人员放弃长假休息而坚守岗位，每天正常登陆大额支付系统。大年三十上午11时30分，桂林中心支库收到广西区财政厅下拨救灾款项1200万元，国库人员立刻全力以赴，在14时30分就将救灾款项下拨到资源、全州、兴安等8个受灾县，直到17时，大额支付系统日终并打完报表后，坚守岗位的国库人员才回家吃年夜饭。

　　针对春节是农民工返乡高峰期，且临近春节用款需求旺盛、农民工银行卡特色服务面临严峻考验的情况，人行南宁中心支行协调和指导区农村信用联社尽一切努力保证基层农村信用社网点业务用电，进一步完善网点设施、增加人员配备、加强柜面宣传、提高业务办结速度，有效地满足了冰冻灾害及春节期间农村地区客户的用款和查询存款需求，保证了农村地区的金融稳定。据统计，2008年1月，广西农民工银行卡特色服务成功取款交易59639笔，交易总金额7088万元，业务量跃居全国15个开通省（市）第一位。

　　雪中开门保支付

　　1月21日，全州东山乡信用社办公用的传票告罄，“我们一定要想尽办法确保开门营业”。东山乡信用社主任奉全向县农信社理事长周运西保证。

　　东山信用社的情况一直让县信用联社放心不下，通往县城的道路有43公里，且大雪封山，冰雪覆盖，无法通车。雪灾刚降临，广西区农村信用联社就统一部署要求各营业网点要“保开门、保服务、保安全”，各县联社给每个分社配备了发电机，但是当地的汽油已经销售一空，信用社储备的两桶汽油只够用4天，奉全和储蓄会计李增志每隔4天就要踏着冰雪肩挑手提到20公里外的白宝乡运油；信用社停水，员工要到两公里外的山村去挑水。1月22日一大早，李增志带上饼干、拐杖向县城出发，当他一路蹒跚赶到县联社时，已经到了夜晚。他向县联社汇报了东山信用社的情况，第二天又带上传票、干粮、拐杖踏着冰雪返回。在这一个月的时间里，东山乡信用社业务一直没有停止。整个全州信用社33个网点，在冰雪灾害期间除了财旺、山川两个分社因为水电、电信全部中断停止营业一周外，所有网点都保持了正常营业，财旺、山川两个分社在停业期间也坚持开门，向客户作解释工作。

　　冰雪灾害造成资源县几乎所有的通村公路中断，特别是通往车田、两水、河口三个乡的资龙公路中断了20多天，县联社理事长阳东升、主任李俊要求所有网点一定要保证受灾不乱，一定要想办法解决车田、两水、河口信用社的油料及现金头寸的供应。而道路的中断使得这一简单的工作变得十分艰难。在不到20多公里的资龙公路中断了20多天里，他们先后三次派出车辆每次绕道近260多公里的路程，为这三个网点送去汽油和生活物资。

　　水电的中断也给人民银行的工作带来不少困难，为了克服电力全部中断带来的困难，人行兴安、全州等县支行购置木炭、蜡烛用于办公区取暖和照明，集中全力确保自备发动机供电，确保业务的正常展开。兴安县支行的刘毓富担负着确保支行发电机正常运转的工作，除了负责购买油料、管理发电机外，还要在每天凌晨2时、5时及夜晚10时三个时间里，在寒风中摸黑走过覆盖厚冰的小桥到机房为发电机添油加水，在15天里，他手冻肿了，脚磕破了，脸摔青了，但他没有丝毫退后……正是许许多多像他们这样的金融工作者在风雪冰冻中的坚守，才确保了金融工作的正常运转。

　　雪后支农救灾忙

　　2月21日，农历正月十五，虽然春节还未过，但是受灾地区的人们已经积极展开抗灾自救了。上午十时，全州市才湾镇农信社里，前来办理业务的农民人头攒动，在信用社专门设立的“受冰冻灾害农户贷款处”，一位20多岁的村民走到窗口，向工作人员提出要求办理支农救灾贷款，他叫蒋家红，是才湾镇白石村的村民。蒋家红告诉信贷员，2007年他投入8700多元种植蘑菇，由于冰冻灾害，损失了4000多元。他想办理贷款1万元，买些桂花树苗进行种植，了解了他的情况后，信贷员拿出一个贷款证，让他填好相关的内容，很快就为他办理了贷款。

　　据了解，早在1月30日，区农信社桂林办事处就根据自治区信用联社的要求，下文要求各联社、农合行在一月底推出实行基准利率的救灾贷款业务，并在主要街道和村寨张贴发放救灾贷款通告，以前从没有办理过贷款的蒋永红说，看到通告后“太高兴了，我还正为缺钱，要不要种桂花树发愁呢。”

　　资源县中峰乡民乐砖厂的吴筠也有同样的感受。当记者来到砖厂时，展现在眼前的是一片狼藉，大棚已经全部倒塌，148米长的生产车间顶部也已经垮塌，砖窑还出现开裂。吴筠眼睛红红的、眼角挂着泪花，一把握住前往了解灾情的阳东升的手说，“谢谢！谢谢！雪灾给我们带来的损失太大了，信用社对我们太关心了。”吴筠6个月前和几户村民集资办起了全封闭结构环保型砖窑，“这样的窑厂，桂林只有三家”，信用社为砖厂办理了50万元的贷款，砖厂好不容易走上正轨，大雪就降落了，“我们都有些绝望了，砖厂倒了后，信用社已经来过三次了。”这次大雪给民乐砖厂造成的损失达80多万元，而恢复生产还需要再投入48万元。离开民乐砖厂，车子艰难地行驶在泥泞的乡村道路上，走了一半，阳东升提出要原路返回，他告诉记者“附近还有一家砖厂，以前没有贷款，这次大雪造成损失不小，也提出信贷要求，我们去看看恢复生产的情况。”阳东升说，雪灾造成的信贷压力很大，初八已经向人行申请了5000万元支农再贷款。

　　据了解，广西农村信用社围绕抗灾救灾和灾后重建工作大局，全力以赴做好灾后重建金融服务工作,在控制风险的前提下，加大对受灾地区恢复生产生活的金融支持工作，目前已发放救灾贷款2.87亿元,有力地支持了灾后重建和恢复生产工作。

　　2月17日起，广西的抗灾救灾工作已从应急抢险转入到灾后恢复重建。各金融机构也投入到支持灾后重建的工作之中，人民银行南宁中心支行到2月末已下达人民银行广西区各市中心支行支农再贷款限额39.8亿元。广西保监局要求辖区各保险公司加快保险理赔进度全力支持灾后重建。截至2月21日，人保财险公司已付赔款3128万元。其中，两次向南方电网公司预付赔款共2350万元；赔付生猪（含能繁母猪）5794头，支付赔款544万元。农行广西分行针对全区蔗糖生产遭受严重冰冻灾害的情况，采取特事特办措施，加快救灾贷款发放进度。建行广西分行向广西电网公司发放贷款1亿元，用于抢修桂北电网。

　　采访后记：在采访结束的时候，桂林的最高气温一度达到了20℃。雪消冰融，严寒已经过去，广大金融系统的干部职工用自己的行动接受了这场罕见冰雪灾害的考验，可以相信，他们一定能取得抗灾减灾的胜利。