全国政协委员谢卫：“我们在密切关注宏观经济走向”

    证券时报两会报道组

　　作为全国政协委员，谢卫此次准备提交4份提案，即：《关于加强财政政策在宏观调整中作用的提案》、《关于应对A股市场逐步国际化的提案》、《关于实施更为积极的消费政策的提案》和《关于我国金融产品规范发展的提案》。

　　作为基金行业内的“元老级”人物，谢卫的提案显然涉及更多的是宏观经济和民生方面的问题，“我不想就基金业论基金业，那样太小家子气。实际上，基金业发展的背后就是宏观经济。”谢卫一语道破了他的提案更多涉及到宏观方面问题的缘由。

　　谢卫告诉记者，他的提案更多地是涉及到宏观调整政策转型的问题，“我们都在密切关注宏观经济走向”。过去的宏观调控政策是以货币政策和产业政策为主，而今后则要提高消费政策在宏观调控政策中的地位。谢卫认为，当前经济发展中投资增速高、出口增长高、消费增长稳的“两高一稳”的局面没有得到根本改善，可以预计，2008年投资增速和出口增速都会得到一定抑制，为此必须把实施积极的消费政策放到更为突出的位置来考虑。

　　谢卫在提案中表示，目前在实施积极的消费政策过程中，存在城乡居民收入增速近几年相对GDP和财政收入增速较慢，居民工资收入在所占GDP中的比重也在持续下降等诸多障碍。为此，他建议，要高度关注城乡中低收入阶层的收入增长速度，努力实现城乡居民收入与GDP增长的一致性，甚至更高。其次，审慎对待已有的教育、医疗、住房等市场化改革，中央财政要完善相应配套措施，加大对这些行业转移性支付力度，控制此项支出在居民消费支出中的比重。同时，还要积极拓展农村消费市场，大力整顿消费市场秩序，积极发展消费信贷，加快个人征信体系建设，利用税后手段刺激消费。

　　谢卫建议，下一轮的宏观调控，必须充分发挥财政政策结构性调整的作用，以解决经济结构失衡为出发点，充分体现“稳健”二字。要规范预算化管理，在民生方面实施更为积极的财政政策，完善货币政策与财政政策的联动机制，充分发挥财政政策在稳定基本生活品价格方面的作用，通过税收等手段，提高土地、环保、劳动力、资源等成本。要认真研究我国的宏观税赋问题。

　　近期市场的大跌充分显示了国内A股与国际股市的联动性，A股的国际化趋势难以阻挡。为此，谢卫建议，做大做强占国民经济主导地位的、事关国计民生的国有大型企业，加快国有龙头企业的并购重组；逐步引导优质外资企业在中国A股上市；加大市场监管力度，完善监管体系；继续鼓励以QDII形式的金融产品投资于境外成熟市场，实现境内外资金的双向流动；采取一切措施扩大内需，减少外贸依存度；不断壮大以投资基金为代表的投资力量。

　　谢卫还透露，据不完全统计，国内包括银行、基金、保险、私募基金、信托、社保管理的资产规模总量在10万亿元左右，这一规模约占2007年GDP的42%左右，占国内居民存款的25%左右，是沪深两市流通市值的30%，但目前对各类金融理财产品的监管和法律级别不统一，缺乏明确的监管原则。资产管理行业缺乏行业性自律规范。

　　为此，谢卫在提案中建议，建立相对统一的监管标准和法律；建立跨监管部门的“资产管理监管联席会议”制度；加强资产管理行业自律，成立资产管理的行业协会，该协会成员包括从事资产管理业务的从业人员、机构；加强投资者教育工作，充分揭示各理财产品的风险权益特征，引导投资者理性投资。