全国已查处违规违法勘查开采矿产案件17万多起

　　新华网北京3月3日电（记者王立彬）全国整顿和规范矿产资源开发秩序行动开始两年多来，查处无证勘查、无证开采等违法违规行为以及因污染环境等因素关闭矿山等合计达17万多起。

　　国土资源部部长徐绍史3日在9部委联合召开的全国整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动电视电话会议上说，两年多来，全国查处无证勘查1350多起，无证开采11．5万起，越层越界开采8000多起，以采代探1300多起，非法转让矿业权2200多起，违法违规审批矿业权、配制矿产资源800多起。因为严重污染和不具备安全生产条件被关闭矿山46000多家。这样全国实际查处案件和关闭矿山17万多起。国家还对煤、铁等重要矿种，钨和稀土等一些保护性开采的特定矿种进行了专项整治，公布了160多个国家重点矿区，利用遥感技术对一些重点矿区进行了监控和专项整治，有力地打击了违法违规行为。

　　徐绍史说，我国矿产资源开发混乱问题还没有根本解决。一些地方无证勘查开采、超层越界开采，名义上是探矿，实际上是采矿，已关闭矿山的死灰复燃等违法违规行为时有发生，部分地方还出现了反弹和回潮。个别地方在整顿和规范期间还发生过群体性无证勘查行为，造成了很坏的影响。一些地方非法炒卖矿权，或者跑马圈地，申请探矿权但是圈而不探，扰乱了整个勘查秩序。一些地方破坏矿山地质环境，严重影响了矿区周边群众的生产和生活。一些地方越权审批矿业权、越权配置矿产资源，破坏了集中统一和分类、分级管理原则，造成矿产勘查开发秩序混乱。

　　徐绍史说，目前我国经济平稳、快速发展，矿产品需求快速增长，价格不断攀升，矿产品生产、贸易和勘查、开采投入迅速增加，矿产勘查、开采具有巨大的利润空间。在经济利益驱使下，扰乱和破坏矿产资源开发秩序的现象时有发生。因此国土资源部、国家发展和改革委员会、公安部、监察部、财政部、商务部、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局、国家安全生产监督管理总局等9部委决定在全国部署整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”专项行动。

　　据介绍，“回头看”行动为时3个月，重点是查处无证勘查、超层越界开采、非法转让矿业权、污染破坏环境、越权审批矿权以及推进资源整合。今年上半年要争取大部分矿区整合基本到位，下半年进一步磨合完善，年底按照国务院要求完成资源整合任务。徐绍史强调，矿产资源开发整顿规范，特别是资源整合工作，工作难度比较大，涉及面比较广，政策性很强，对其复杂性、艰巨性和长期性要有清醒的认识和充分的工作和组织准备，扎扎实实地推进这项工作。