广东人大代表团：建言焦点是物价上涨问题

　　CPI居高不下，猪肉价仍将上涨……老百姓最为关注的物价上涨问题，将成为全国人大代表广东代表团建言献策的焦点。

　　在“人大”会开幕前夕，记者采访的多位代表都表示，他们是带着老百姓“物价快点降下来”的心声来赴会的。他们已拟好相关的建议和议案，将建言国家建立猪肉供求平衡的长效机制，并修改和完善已严重滞后的《物价法》，从立法上为物价稳定“保驾护航”。

　　物价：去年最大的社会问题

　　今日凌晨1时15分，记者在新华网进行的全国两会大型专题调查中看到，网民高票选择了物价、住房、医药卫生和反腐倡廉等问题，认为“应在今年两会重点讨论解决”。其中，物价共得到26.956万网民11.43%的选票，以30803张高居榜首。

　　此调查结果，引起多位全国人大代表的“共鸣”。全国人大代表、广汽集团总经理曾庆洪认为，去年全年我国的居民消费价格上涨了4.8%，年度涨幅创1997年以来的新高，老百姓高度关注CPI很正常。他坦言，不仅普通市民，目前很多官员们最大的担忧也正是物价问题，在几个月前的一个调查中，被问及中国去年最大的社会问题时，有30.5%的党校官员学员选择了物价。

　　“物价上涨最突出的是食品价格，其中，猪肉又是龙头。”全国人大代表李秉记和李永忠也表示，在之前的视察调研中，他们发现，此次涨价面非常广，而且都是老百姓每天都要消费的，这让百姓感觉“什么都在涨”，因此，很多代表都是带着老百姓“希望物价快点降下来”的心声来赴会的。

　　建议：实行猪肉最低收购价

　　李秉记认为，目前，由于我国南方最近遭遇的冰雪灾害使部分地区的农作物、生猪、家禽冻坏冻死，加剧了处于偏紧的生猪供求关系。因此，粮食、猪肉等食品价格仍将有一定幅度的上涨。“猪肉是大多数居民的主要肉类副食品，是体现生活水平的基本生活消费品之一。”李秉记告诉记者，目前，他已拟好了一份《关于稳定物价水平的建议》，将建言政府建立猪肉供求平衡的长效机制。

　　他认为，要平抑并稳定生猪价格，首先应该将养猪数量列入国家或省的规划，由中央政府对全国各地的养猪数量进行规划与平衡，这样更有利于调节供需平衡；同时，要像粮食一样，对猪肉实行最低收购价政策，并对生猪养殖户实行补贴制度，并将已有的母猪保险扩大到生猪养殖户保险，提高养殖户的抗风险能力，保护养殖户生产积极性。

　　借鉴：农民自己搞农业协会

　　“农副产品价格不能单靠市场。”李永忠则分析，农副产品的生产周期比较长，它对市场和价格的反应比较慢，如果没有一个机构事先对市场需求进行良好预测，就容易造成产品价格的飞涨。以生猪为例，2006年，生猪市场供大于求，导致价格大跌，养殖户就不养猪了，但到了2007年，猪源少了，价格却又马上反弹，“可以说，猪肉价格的飞涨，政府有一定的责任”。

　　在稳定农副产品物价这方面，国外的经验可借鉴。李永忠说，目前国外有些国家，由农民自己成立一个省或联合几个省的区域农业协会，专门负责对农副产品的需求进行预测和监控，这样有利于避免出现猪源供应一年过多、一年紧张的不良现象。

　　立法：《价格法》滞后应修改

　　“《价格法》自1998年5月颁布至今已有10年的时间，存在许多不适应和不完善的地方。”曾庆洪则认为，物价上涨的原因是多方面的，其中物价立法的滞后是很重要的一个原因，应该对《价格法》进行修改完善。他告诉记者，他已和多位代表拟写了“关于修改《价格法》的议案”，将从立法上为物价稳定“保驾护航”。

　　曾庆洪说，现有的《价格法》，只对价格垄断、低价倾销、价格欺诈等不正当价格行为作了原则性规定，但在许多方面还缺乏可操作性，不能有效制止不正当价格行为，“如对价格歧视行为的规范只限定在经营者之间，不能有效地保护消费者权益；一些自然垄断部门和行业利用垄断地位抬高价格或乱收费；还有一些企业相互串通搞价格联盟，规定最低销售价格，阻止正常降价……”

　　李秉记也认为，政府应该在《价格法》中对“不正当价格行为”进行完善，同时，还应“严格要求”国有垄断企业、水电油运等公共事业，不能带头提价，因为往往这些一提价就导致农副产品成本上涨而涨价。(周乐瑞李宜航许琛) (来源：羊城晚报)