贸易顺差增幅将趋缓

　　本报记者 赵彤刚 北京报道

　　次贷危机阴霾未散，外贸顺差、贸易结构、反倾销等话题成为当前人们关注的焦点。昨日参加两会分组讨论的全国政协委员、商务部副部长马秀红一亮相，便遭遇记者“连珠炮”式的追问。

　　顺差增幅将有所放缓

　　受次贷危机影响，美国经济已出现衰退迹象。由于美国是中国商品重要出口地之一，业内普遍担忧美国城门失火会殃及中国池鱼。“我认为今年中国外贸顺差增幅会有所放缓，但放缓幅度将由市场整个变化情况决定。”马秀红说，“今年外部环境发生了较大变化，不确定因素增加，无论是出口型企业还是外贸经营者都会面临挑战。”

　　尽管人民币持续升值会在一定程度上影响中国出口，但马秀红认为，中国劳动力是非常重要的资源宝库，在劳动要素方面中国有着自身优势。这种优势尽管可能在某些方面会发生一些变化，但她认为这不应该是竞争力方面的变化。“总之，我们还会保持一定国际竞争力，将来通过各个竞争力要素有机、有效整合，使我们综合竞争力有所提高。”

　　韩企撤资只是局部现象

　　谈及少数外资企业撤出中国可能会带来的影响，马秀红指出，韩企等外资撤资只是局部地区现象，不代表全局。在市场经济条件下，企业设立、关闭是正常的，是优胜劣汰的过程。其中的关键问题是要依法进行，破产需要按破产法，中止则要有清算。特别是要按照法律规定依法妥善处理工人工资问题，不能拖欠工人工资、银行贷款和经营中产生关系的第三方资金。“非正常逃逸是不行的，要引起高度关注，依法追究责任。”

　　在回答“此举会不会引发其他外资企业撤离”问题时，马秀红指出，我国新设立的外商企业每年都有2万多家，同时也有一部分已设立投资的外商企业中止，这都很正常。中国情况和以前的拉美国家不一样，中国现在的投资环境有非常大的吸引力。中国经济健康、稳定、持续增长，无论对国内还是国外的投资者，会给他们提供新的发展空间。“只要这些大的方面因素没有改变，中国仍然是外商投资的首选地。”马秀红很有信心地表示。

　　没有证据表明热钱大增

　　“所谓1月份FDI里有很大一部分是热钱之说，没有什么依据。”马秀红指出，1月份外商直接投资确实比较多。但经过分析后发现，还是在正常范围之内，而且这也反映出中国是外商投资的首选地之一。一般来讲，1月份外商投资增长都比较快。

　　马秀红表示，中国现在不强调外部投资要保持很快增长，因为目前中国吸收外商投资的规模已经比较大，去年已经达到835亿美元。随着中国经济发展方式的转变，在引进外资保持一定规模的前提下，将会加大优化结构力度，这是今后的主要目标。“通过各种政策来引导外商投资更趋于合理，更符合中国目前的经济发展水平。这些导向会结合外商投资意愿，使外商投资结构得到进一步优化。”

　　服务外包千百市工程进展顺利

　　政府工作报告中指出，外贸出口要维持稳定增长，同时优化出口结构。马秀红对此表示，优化结构包含多重因素，一方面货物贸易结构应优化，进一步遏制“两高一资”产品出口；另一方面要加大促进具有中国自主品牌、自主知识产权、附加值高的产品出口；同时，要保持劳动密集型产品的出口。因为在国际贸易竞争中，劳动力是中国资源优势，也是重要竞争力。

　　“不过，需要强调的是，保持稳定增长是前提，并不是说要遏制出口。”马秀红强调。贸易增长方式转变和结构优化，还体现为服务贸易在进出口总额中所占比重提升。政府工作报告提出要发展服务外包，商务部从2006年起推进服务外包千百市工程，这是贸易增长方式转变和结构优化中的重要方面。“目前已经得到各部委和企业的支持，进展顺利。”

　　对于中国在服务外包领域会不会与印度形成竞争的问题，马秀红认为“应该是共赢”。因为现在全球服务外包发展迅速，这是一个快速增长的产业。“只要大家把握世界经济产业结构调整的机遇，适时调整措施，都可以在这个不断扩大的产业中找到自己合适的位置。”

　　反倾销不能变为贸易保护

　　对于国外针对中国的反倾销事件比较多的现象，马秀红表示，中国加入世贸组织已经7年，整个情况可以说是不错的。反倾销属于WTO规则里允许的贸易应对措施，只要是符合WTO规则、正常的贸易应对措施，中国都会按照规则来进行处理。

　　“这些都是正常的，我认为我们处理得也不错。”马秀红指出，但反倾销不能违反规则，不能作为贸易保护主义的形式出现。“因为实施贸易保护主义，不但损害实施国自身利益，损害对方国家利益，也损害世界贸易利益，对谁都无利。因此，一定要反对贸易保护主义。”