国家发改委、财政部、央行负责人答问经济热点

　　人民网北京3月6日电（记者陆娅楠）3月6日上午，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川同时亮相，就宏观调控、物价上涨、利率调整等热点问题答记者问。

　　宏观调控成效如何？

　　马凯表示，五年来，国民经济既快又稳地发展，经济增长连续五年保持在10%左右，经济运行的质量、效益大幅增加，经济结构不断改善，特别是人民群众得到了更多的实惠。说宏观调控不力甚至失效，这在逻辑上是讲不通的，也是不符合事实的。

　　马凯说，目前的价格上涨，仍然属于主要是由农产品价格上升引起的价格结构性上涨，它与全面的、持续的、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀还是有所区别的。我们有决心、有条件、有措施实现今年4.8%的价格调控预期目标。

　　马凯表示，为防止经济由偏快转为过热、防止价格结构性上涨演变为明显通货膨胀，具体措施是“一个途径三个环节”。“一个根本途径”就是要一手抓增加有效供给，一手抓抑制不合理的需求，这是抑制价格总水平过快上涨的根本途径。“三个关键环节”，首先要抓农副产品的生产和市场供应，其次要抓对低收入群体的适当补贴，第三就是抓市场监管。

　　财政政策怎样惠民？

　　谢旭人表示，中国政府高度重视“三农”工作，高度重视解决民生问题。在今年的预算安排中进一步体现解决民生的基本要求，着力调整和优化财政支出结构，加大对“三农”以及教育、医疗卫生、社会保障等方面的支出。“三农”投入是今年预算安排的重点，中央财政今年预算安排用于“三农”的各项支出合计达到5625亿元，比上年增加1307亿元，增长30.3%。

　　谢旭人表示，实施稳健的财政政策主要措施包括五点：一是适当减少财政赤字和国债资金规模。二是积极促进经济结构调整优化。三是大力保障和改善民生。四是发挥财税政策稳定物价的作用。五是大力推进依法理财，抓好增收节支。

　　针对调整印花税的问题，谢旭人表示，已从网上注意到有关完善资本市场税收制度等方面的意见和建议，将会认真地加以研究。

　　利率咋调？汇率咋改？

　　针对抑制流动性过剩的问题，周小川表示，从中国特点来看，储蓄率比较高。所以经济可能在相当一段时间内都存在着流动性偏多、投资热情偏大的问题。要调整流动性，不能把流动性压为零，否则投资热情就全部压掉了。调控力度要合适，以保证国民经济平稳增长。

　　周小川还表示，抑制通货膨胀不会成为中国汇率机制改革或者市场汇率浮动变化的主要原因，在通货膨胀的控制方面，可能更主要的还是要依靠其他一些政策，包括实行从紧的货币政策等。

　　在谈及利率上调空间时，周小川表示，利率上调的空间肯定存在，动用利率这个经济杠杆，要考虑它的利弊，什么时间、什么幅度调整是很有艺术的。美国利率下调对中国利率政策是有影响的，同时必须考虑和衡量利率变化对于消费、内需的影响。另外，要大力发展资本市场，鼓励直接融资。

　　《人民日报》(2008-03-07第06版) (来源：人民网－《人民日报》)