大部制改革方案11日曝光

　　按照日程，十一届全国人大一次会议昨天下午举行第四次全体会议，将听取国务委员兼国务院秘书长华建敏作的《关于国务院机构改革方案的说明》，届时，颇受外界关注的大部制改革方案将“全面曝光”。据香港《文汇报》发自北京的报道，相关专家透露了大部制改革的思路和进展。

　　中央政策研究室副主任郑新立在全国政协会议期间接受采访说，“作为行政体制改革的一项重要内容，建立责权一致的大部门制改革是大势所趋，相信最终会获得各部门和人民的理解与支持。”

　　十七大报告提出行政体制改革的思路是，中国要“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。郑新立说，“决策权、执行权、监督权”“三权分立”的思路将体现在国务院机构改革过程中，大部制改革会围绕“三权分立”进行。

　　郑新立认为，“三权分立”的制度安排，可以实现相互协调、相互制衡，有利于发扬民主和避免腐败；通过改革，削减机构和人员，转变政府职能，有利于减少政府过多干预企业行为和市场行为，便于政府管理集中于公共管理、社会监督、宏观调控等方面。