30年5次政府机构改革 折射中国行政管理体制走向

　　改革开放30年来，在这次国务院机构改革之前，我国先后经历了5次较大的行政管理体制改革。梳理这5次改革，我国行政管理体制改革的走向清晰可见。

　　5次改革一条主线：精兵简政　转变职能

　　1982年政府机构改革前，国务院组成部门多达100个，而经过1982年、1988年、1993年、1998年和2003年五次改革，国务院组成部门已经减少为28个。同时，转变职能始终是贯穿改革的一条主线。例如，1982年的改革，打破了领导职务终身制，同时，大批年轻知识分子走上领导岗位；1988年的改革，首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”；1998年的改革，行政管理从具体的工业经济管理中淡出，10个直接管理工业的部委被撤消；2003年的政府机构改革，则适应了中国加入世界贸易组织的需要，同时为深化国企改革和减轻农民负担，清除了体制障碍。

　　5次改革一种动力：经济体制改革推动行政体制改革

　　政府机构改革的每一次任务，都是由经济体制改革深入以后提出来的。反过来，行政体制改革的实施，又进一步推动经济体制改革的深入。

　　5次改革一个启示：加快向服务型政府转变

　　有专家指出，行政管理体制改革最重要的是实现政府自身的转型。这个转型应是两大任务：一是由管制型政府转向服务型政府，二是由经济建设型政府转为公共治理型政府。 (来源：CCTV.com)