建议扶助低收入者对居民实行保值储蓄

　　雪灾等种种因素再次推高了CPI，对此，全国人大代表、政协委员心系广大普通百姓，“两会”上纷纷建言献策，提出应对措施。

　　本报北京专电 特派记者 王婧

　　低收入者应成为首要扶助对象

　　“我们当然都有良好的愿望，希望政府部门能够把CPI控制在理想范围内，但是，有一些因素是很难被掌控的，譬如国际原油料价格的上涨，譬如突如其来的灾害性天气。”全国政协委员、复旦大学图书馆馆长葛剑雄指出，物价上涨引起CPI上涨，最大的受害者是那些贫困群体，因此他向“两会”递交提案：《对社会保障对象及低收入者应按CPI指数的变动调整对其补贴》。

　　葛剑雄分析，CPI的提高对社会保障对象及低收入者影响尤其严重，由于他们基本不纳税，减税无法使他们受益；由于他们的存款数量也有限，加息对他们也无甚帮助。

　　为此，葛剑雄提出几大具体建议：对离退休人员的基本养老金、医疗费或津贴，失业救助金，低收入者的社会保障金或补助，国家赔偿金，伤残保险赔偿金，烈士遗族优抚金，伤残人员生活费等，应随上一季度CPI的平均值予以调整，以略高于CPI平均值的比例予以增加。

　　成立检测委员会对CPI长期预报

　　全国政协委员、复旦大学管理学院教授郑祖康向“两会”递交了关于“成立CPI检测委员会”的提案。理由是控制CPI过快上涨，应采取措施在先。

　　郑祖康表示，面对国际市场石油等大宗物品的价格上涨，世界各国都采取了一些措施应对。从我国情况看，可适当运用一些货币政策和财政政策，但更好的办法是预测好国际国内的主要物品的市场价格，及时发展生产，保障供给，调节进出口，加强物价管理，这就需要一个专门的委员会来了解国内外市场的情况，及时向政府有关部门作出建议。

　　“CPI检测委员会具体可做以下几方面的工作”，郑祖康表示，首先是对目前我国组成CPI的三大板块的各项物价进行预测，给出三个月、六个月的预报以及由此组成的CPI的预测。向国家相关部门提出控制或平衡物价的建设性建议。对国际市场的大宗物品包括石油、煤炭、钢铁、金属、粮食作物、主要副食品等的价格也要进行研究并预测。

　　该委员会还可研究和对比国内外期货市场，并从中研究物价走势，以及对我国CPI的影响，其结果也可供国家有关部门及国内企业参考，以降低企业生产成本，提高企业效益；及时向国家汇报重要物资国际价格的变化波动及走势，分析我国进出口商品的国际市场价格与国内市场价格，及时对我国进口企业的进口商品价格与出口企业的出口商品价格提出建议。并向国家有关管理部门提出从国家利益出发的全局性的进出口建议，哪些商品应该进口，哪些商品不该进口，哪些商品暂时不该进口等。对出口商品也是如此。

　　此外，也可对国际货币市场汇率的研究和预测，特别是对人名币汇率的研究和预测以及对CPI的影响，同时对外汇采购的币种提出建议。

　　针对上升过猛的CPI，郑祖康还表示可考虑实行保值储蓄，即政府向实名储蓄的我国居民补贴物价上升与银行利息的差额，纠正负利息以保障人民的利益。

　　执行好调控政策全年CPI可控

　　全国政协委员、西北大学经济管理学院博导韦苇指出，当前全社会供需总体平衡，推动物价上涨的主要是一些农产品。随着春季生产旺季的到来和灾害影响的消除，蔬菜等农产品供应很快就会跟上；在国家的大力扶持下，猪肉供应在下半年就会大有好转。“在国家一系列调控措施作用下，随着供应的不断增加，以及翘尾因素的逐渐消除，下半年CPI涨幅会逐步趋缓。”韦苇委员指出。

　　全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强说，政府工作报告提出的控制物价的九大举措非常有针对性。一方面发展生产、增加供给，一方面加强对低收入群体的补贴，只要认真贯彻执行这些政策措施，稳定物价、减缓物价上涨对低收入群体影响的努力一定会见到成效。

　　全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生说，当前要坚持既定的宏观调控政策，执行好从紧的货币政策，注意把握节奏、重点和力度，把全年CPI控制在4．8％左右完全是有可能的。

　　据新华社