张红力：以机制创新促节能减排

　　“近年来，节能减排已成为全社会共识，我们需要借鉴国际先进经验，建立市场化的绿色配额交易，以制度创新促进节能减排，通过机制设计实现资源环境的可持续发展。”这是全国政协委员、德意志银行（中国）有限公司董事长张红力在接受记者采访时所做的表示。

　　“建议由国务院牵头，国家能源领导小组办公室具体负责，会同发改委、人民银行、证监会、电监会、财政部、环保总局和国资委等部门，充分借鉴研究国际先进经验，广泛征求社会各界意见，积极进行制度创新和机制设计，可以在市场化程度较高的省份（如浙江、广东）试点推广，做到逐步实施，循序渐进，不断完善。”他说。

　　他同时表示：在绿色配额交易制度的实施方面，建立绿色配额交易应与能源电力的市场化改革统筹考虑，将政府补贴、强制义务、公平交易、自愿认购有机结合，通过政府补贴实行政策引导；通过强制配额规范企业责任；通过公平交易建立市场信心；通过自愿认购增强民众资源节约和环境保护的意识，从而提高国民素质，逐步像纳税一样形成公民的普遍义务。

　　他最后强调，绿色配额交易应成为未来中国多层次资本市场的一个重要组成部分，充分利用资本的力量来优化配置资源，促进行业竞争和优胜劣汰，有效推动产品技术创新和管理机制创新。