刘一民代表：提升农民就业能力政府要承担主体责任

　　新华网北京3月14日电（记者王丽、刘文国）“政府工作报告提出把发展劳务经济作为拓宽农民增收的重要渠道，可是很多缺乏一技之长的农民进了城却立不稳”，全国人大代表、贵州六盘水市市长刘一民说，提升农民转移就业能力，政府必须承担主体责任。

　　“民工潮现象已经持续了近20年，可是农民出门打工一缺技术、二缺信息的问题却仍没有根本解决”，刘一民代表说，人多地少的贵州是西部劳务输出大省，却一直不是劳务经济强省，农民文化素质落后是制约劳动力转移的核心原因。许多初中毕业，甚至文化水平更低的农民盲目外出、四处碰壁，就业难、生存难、发展难的问题十分突出。

　　“要做好城乡统筹、劳动力转移的大文章，提升农民群众适应市场经济的自我发展能力，培养新型农民是最关键的基础环节”，刘一民代表说，从基础教育到职业教育，近几年国家对农村教育的投入力度前所未有，但对基层来说，要使这些资金和项目发挥最大效益，惠及更多农民，政府应该整合和统筹各种教育资源，抓住重点推进农民素质整体提升。

　　“农民技能培训，既要"抓小"，也要"放大"”，刘一民代表说，从“小”的方面，集中力量为每个村培养一位视野开阔、思想解放的村干部；培养一名业务精通的畜牧兽医员；培养一名技术精、人品好的卫生员，他们就是农民脱贫致富的带头人和生产、生活困难的保障员。从“大”的方面，对于众多文化素质不高的年轻农民，将农技培训、职业教育、远程教育等资源捆绑起来，利用“绿色证书”“阳光工程”“空中课堂”等渠道和项目，以点带面强化提升农民素质。让很多只接受基础教育的农民群众，能再接受一次“集中充电”，掌握更多职业技能。