提价天然气哈萨克斯坦重塑能源新格局

　　王慧卿

　　目前我国大部分石油仍然从中东进口，成本高、风险大，因此与近邻哈萨克斯坦进行石油合作意义重大。实际上，尽管从哈萨克斯坦进口的原油在我国石油需求中占比还不高，但是哈萨克斯坦是中国在海外石油合作发展得最好的国家之一

　　国际油价已经连续半个月维持100美元/桶以上的高位，所有产油国的一举一动都牵动着世界石油市场的神经。

　　如果说在石油方面中亚国家最近还没有什么大动作的话，那么它们在天然气领域已经开始行动。哈萨克斯坦国家石油天然气公司（Kazmunaigaz）总裁乌扎克拜?卡拉巴林本月13日宣布，自2009年1月起，哈萨克斯坦通过俄罗斯天然气工业股份公司销往欧洲市场的天然气出口价格将上调六至七成，按照类似欧洲市场的价格进行销售。在原油出口方面，哈萨克斯坦行动更早。

　　外资进入促石油产量大涨

　　哈萨克斯坦是里海地区原油储量最丰富的国家，其原油生产占整个地区的一半。除哈萨克斯坦外，阿塞拜疆、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦都是里海地区的产油国。哈萨克斯坦的原油出口是该国经济的基石，原油总储量预计在90亿~400亿桶之间。

　　哈萨克斯坦不断增长的石油工业占整个GDP的30%，原油及石油制品出口占全部出口收入的一半。为减少原油价格波动对出口的影响，哈萨克斯坦政府建立了哈萨克斯坦国家石油基金（National Oil Fund of Kazakhstan）。由于油价高企，去年哈萨克斯坦的国际储备和国家石油基金持有的资产增长了一倍多，超过了200亿美元。

　　2007年哈萨克斯坦日均产油145万桶，消费25万桶，净出口120万桶。美国能源信息署（EIA）预计2008年和2009年哈萨克斯坦日均原油产量分别为154万桶和171万桶。在过去6年中，原油出口令哈萨克斯坦的真实GDP增长率一直维持在9%以上。2007年，哈萨克斯坦的真实GDP增长率为9.5%。

　　哈萨克斯坦近年来石油产量的增长得益于外国投资的进入。1999年至2004年间，哈萨克斯坦石油产量的年均增速达到约15%，这使得哈萨克斯坦的石油产量在这几年中增长近一倍。外资进入的方式主要是与哈萨克斯坦国家石油天然气公司签署合资、产量分成以及勘探协议。哈萨克斯坦最具增长潜力的四大油田为田吉兹油田、卡拉恰干那克油田、库尔曼加齐油田和卡沙甘油田。

　　随着收入的增长和经济的发展，哈萨克斯坦政府更加注重石油生产的效益而非产量，同时也更加注重可持续发展与环境保护。2005年始，政府限制石油生产中伴生气的放空燃烧，同时对卡拉恰干那克和田吉兹两块油田进行维护，这导致2005年到2007年哈萨克斯坦石油产量增长放缓。

　　另外，天气严寒以及里海管道财团（CPC）管道建设进程缓慢，也是石油产量增长速度放慢的原因。

　　逐步摆脱俄罗斯影响

　　目前，哈萨克斯坦石油出口增长迅速，并且正在摆脱依赖俄罗斯出口的局面，直接与世界石油市场连接。哈萨克斯坦的出口路线主要是：通过黑海（经由俄罗斯）、波斯湾（通过与伊朗的石油互换协议）、向北通过石油管道和铁路（经俄罗斯），以及向东出口到中国。

　　2007年哈萨克斯坦共向世界出口了120万桶石油。其中40.8万桶是通过俄罗斯管道系统和铁路向北出口，62万桶是通过里海管道财团项目向西出口，7万桶到8万桶根据与伊朗签订的互换协议出口到南方，还有8.5万桶通过阿塔苏-阿拉山口管道出口到中国。

　　哈萨克斯坦拥有黑海和波斯湾的港口，这使其石油能够运抵国际市场。而哈萨克斯坦也正在努力增强其石油出口基础设施，以令其产量不断增加的石油能够更方便地出口。

　　过去，哈萨克斯坦主要的石油出口管线是阿提劳－萨玛拉（Atyrau-Samara）输油管线，该管线向北通往俄罗斯管线系统。在CPC管道建成投用前，哈萨克斯坦几乎完全依靠该管线出口石油，但是哈萨克斯坦一直希望能够独立于俄罗斯石油传输系统。不过，由于CPC项目的建成投用，虽然今后通过阿提劳－萨玛拉管线的石油出口绝对数量仍将增长，但该管线在哈萨克斯坦石油出口领域的地位已经日益下滑。

　　为方便卡沙甘油田生产的石油能够更顺利地出口，哈萨克斯坦正在建立一条国内的“里海交通系统”，其中包括一条从南部的Eskene到港口Kuryk的运输能力达50万桶/日的输油管道。从Kuryk港口，石油能够方便地用驳船运过里海，抵达巴库-第比利斯-杰伊汉输油管道(称BTC或巴杰管道)。哈萨克斯坦国家石油天然气公司尚未决定港口的具体位置。Baku和Kuryk港口的建设以及国内输油管道的铺设预计将花费至少15亿美元。

　　CPC管道将哈萨克斯坦里海的石油与俄罗斯在黑海的港口新罗西斯克连接在一起。CPC项目是由俄罗斯、哈萨克斯坦和阿曼政府与国际石油企业组成的财团共同推进的。CPC管道是现有的环里海石油运输设施的延伸。2007年，CPC管道日均出口原油69万桶，而财团计划投资15亿美元将CPC管道的最高运力提高到134万桶/日。

　　中哈合作规避能源风险

　　随着中国石油需求和进口的增长，能源安全一直是最值得关注的问题。目前我国大部分石油仍然从中东进口，成本高、风险大，因此与近邻哈萨克斯坦进行石油合作意义重大。实际上，尽管从哈萨克斯坦进口的原油在我国石油需求中占比还不高，但是哈萨克斯坦是中国在海外石油合作发展得最好的国家之一。

　　连接哈萨克斯坦西北部的阿塔苏和中国新疆阿拉山口的管道是里海石油出口到中国的重要通道。这条管道全长约987公里、管径813毫米，中石油是中国方面唯一的买家。首批原油已于2006年7月29日到达中国境内。除了哈萨克斯坦通过这条管道出口到中国的8.5万桶/日的石油，俄罗斯天然气工业股份公司和英俄合资TNK-BP石油公司也将根据协议在2008年第一季度通过这条管道分别运送日均1.2万桶石油到中国。

　　目前该管道已经完成前两期工程，第三期工程将耗资10亿美元，连接肯基亚克和科穆科尔，将前两期管道连接在一起，将管道运能提高到40万桶/日。

　　中哈原油管道是哈萨克斯坦第一条不经过第三国而与市场直接相连的管道，也是中国历史上第一条跨国长输管道。中哈原油管道建成投产，标志着中哈两国在能源领域的合作进入了一个新的发展阶段，对哈萨克斯坦实现石油出口多元化具有重要意义。

　　阿塔苏-阿拉山口管道运送的哈萨克斯坦石油的主要来源是阿克托别油田，以及中石油和哈萨克斯坦国家石油天然气公司共同拥有的科穆科尔油田等。

　　1997年夏天，中石油正式进入哈萨克斯坦，并与哈萨克斯坦政府正式签订了购买阿克纠宾油气股份公司60.3%股份的协议，建立了中油阿克纠宾油气股份公司。2003年6月，中国石油天然气集团又成功收购了中油阿克纠宾油气股份公司中25.12%的政府股，从而拥有了85.6％的阿克纠宾斯克油田的股份。阿克纠宾石油天然气公司主要经营扎纳茹尔油气田和肯基亚克油气田。这两个油气田的石油储量约为6亿吨，天然气储量为1460亿立方米。中油阿克纠宾油气股份有限公司2006年生产原油590万吨，天然气29.5亿立方米，均为历史最高水平。

　　2005年10月26日中石油收购哈萨克斯坦PK石油公司，在哈拥有12个油田的权益、6个区块的勘探许可证，年原油生产能力超过700万吨。哈萨克斯坦PK石油公司是哈萨克斯坦境内第二大外国石油生产商、最大的一体化石油公司和最大的炼化产品供应商。中石油收购该公司，对于在哈萨克斯坦建立上下游一体化的产业链有着非常重要的意义。

　　中信集团也进入了哈萨克斯坦的石油行业。2006年12月31日，中信集团宣布以19.1亿美元收购加拿大内森斯能源有限公司，从而获得该公司对哈萨克斯坦卡拉赞巴斯油气田的开采权。它为中信集团获得了3.4亿桶的石油储量以及5万桶的日产量。

　　与其他产油国一样，哈萨克斯坦政府的能源政策是外资在该国油气资产面临的重要风险之一。2007年哈萨克斯坦政府宣布将重新审查所有的能源和矿产资源合同，以获取更高收益、多样化投资来源。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫去年10月签署一项修正案，赋予政府单方面中止与石油公司合同的权力。这项修正案于去年11月生效，赋予哈萨克斯坦政府两种终止合同的途径，一种是迫使能源公司与政府进行谈判，另一种方式是在两个月提示期后即可终止合同。