粮价领涨带动全球物价上涨 各国应对有道

　　目前,无论是发展中国家还是发达国家,都面对抑制物价上涨的难题。

　　根据中国国家统计局公布的数据显示,2007年中国国民生产总值(GDP)增长11.4%,消费者物价指数(CPI)上涨4.8%。温家宝总理曾指出:"2008年恐怕是中国经济最为困难的一年……但只要政策得当,措施有力,我们完全有信心控制物价过快上涨的局面。"

　　德国财政紧缩控制需求增长

　　德国政府治理通货膨胀的手段是通过紧缩的财政政策、货币政策和收入政策来控制需求增长。

　　德国财政部今年2月份发表的报告显示,2007年德国政府财政自1989年以来首次实现平衡。这主要是由于德国经济景气,特别是企业收入增加,为政府带来了数十亿欧元的税款;其次是德国从年初开始将增值税从16%增加到19%,又带来了一笔不小的收入;第三是德国失业率的下降不仅降低了国家对联邦劳工局的财政补贴,而且仅在失业保险这一项就使收入超过了支出。

　　巴西

　　推竞争加薪水

　　巴西现任政府自2003年初上台以来,一直推行稳健的经济发展政策,追求低通胀率。面对食品价格大幅上涨所带来的通胀压力,巴西政府在非食品类产品和服务价格方面想办法,以减轻食品价格上涨压力,遏制通货膨胀的全面上升。

　　去年,巴西政府鼓励电力行业进行竞争,促使全国平均电价下降了6.16%,对遏制通胀上升发挥了重要作用。此外,政府还限制汽油、固定电话费和公共服务等行业大幅提高价格。与此同时,巴西货币雷亚尔对美元大幅升值,使得进口产品价格下降。

　　此外,巴西企业每年都根据权威部门发布的消费者价格指数对员工工资进行调整,以保护劳动者利益。据巴西官方公布的数字,去年巴西有超过70%的企业对员工工资的调整幅度超过物价上涨水平,工资累计上调幅度达到18.6%,远远高于同期通胀率。

　　阿根廷

　　加大补贴

　　限制农产品出口

　　首先,阿根廷政府为了稳定公共产品价格而增加财政补贴。面对物价大幅上涨势头,政府加大了对公共产品的补贴力度。据统计,去年阿政府对公共产品提供的财政补贴高达146.26亿比索(1美元约合3.14比索),比2006年猛增了125%。

　　其次,阿根廷政府严格限制本国一些农产品的出口,以确保国内市场需求。阿根廷是世界上主要农产品出口国,但为了确保国内市场的需求,政府接连出台措施限制小麦、玉米、牛肉等农产品的出口。

　　此外,阿根廷中央银行在货币政策方面采取灵活措施。例如,阿根廷政府最近采取"选择性降息"的方法鼓励农业和出口企业扩大生产,通过增加市场供给减轻通胀压力。

　　法国

　　监控物价鼓励竞争

　　重罚违规

　　法国政府采取对物价实施监控、鼓励市场竞争以及重罚违法违规企业等手段以抑制物价上涨。

　　首先法国经济、财政与就业部正式成立"物价与利润监察小组",实时监督物价水平并每月公布物价涨落情况。监察小组将每月公布大型商场中消费品的物价以及政府部门的相关数据,以此增强市场流通环节上物价的透明度。政府的上述举措目的是为了加强对生产企业、供应商和销售商的监控,通过增加市场透明度给消费者带来真正的实惠。

　　其次拟订《经济现代化法》草案,这一立法的核心内容是通过鼓励零售行业的竞争来抑制物价上涨。为了使自己的产品进入大型商场,一些供货商私下向零售商支付"回扣"。而"回扣"往往转嫁到消费者身上。《经济现代化法》草案的相关法律规定,允许零售商与供货商讨价还价,这样也就使"回扣"失去了存在的基础,使商品价格恢复其应有的水平。法国政府还对零售市场上操控价格的企业实施重罚。

　　此外,法国政府还根据实际情况对相关产品,特别是农副产品实施补贴,以防止物价上涨过快。

　　俄罗斯

　　加强宏观调控

　　首先,俄罗斯政府利用提高银行贷款利率、增加黄金储备等金融手段,减少货币流通量,以遏制物价上涨,缓解通胀压力。

　　其次,俄罗斯政府通过进出口调节,提高或降低部分产品税率,进一步保证国内市场需求。为保证国内粮食供应,俄政府两次调高小麦出口关税,将其从零关税升至40%,并将高税率有效期延长至2008年7月初。此外,俄政府还将奶制品、蔬菜和所有食用油进口关税由15%降为5%,有效期为6个月。

　　第三,俄罗斯政府对食品实行了有效的价格干预。俄政府日前宣布,将动用150万吨小麦,择机投放市场以平抑价格;支持国内30家大型食品生产销售企业签署食品价格冻结协议,将面包、牛奶等6种食品价格冻结在去年10月15日的水平上,并将有效期从原先规定的2008年1月底延长至5月初。

　　此外,俄罗斯政府还对低收入弱势群体发放了食品补贴,并提高养老金标准。与此同时,俄政府还加大了对价格违法行为的打击力度。

　　韩国

　　限价减税补贴

　　按照韩国政府出台的措施,韩国政府将对大米、肉类、蔬菜、鸡蛋等50种日常生活必需品进行"特别管理",通过监控来避免价格异常波动,减轻价格上涨对韩国低收入阶层的冲击。

　　与此同时,韩国政府将对公交、自来水、电力等公共产品的价格实行冻结,并由政府与相关运营商协调有关价格和补贴问题。

　　韩国政府还决定从4月1日起降低谷物、原材料、农产品和石油产品等82种产品的进口关税,并对其中的70种产品实行零关税,以缓解国际能源、食品和原材料价格上涨的影响。

　　此外,政府还将对畜类养殖农户提供饲料补贴以稳定肉价,并对城市低收入者提供低息贷款。

　　没有"特效药"问题依然有

　　虽然现阶段各国政府的干预措施在一定程度上遏制了通货膨胀,但同时也带来一些负面影响。

　　第一:加大进口减免关税,势必会影响国内相关产业的发展。以俄罗斯为例,它在对进口商品大开"绿灯"的同时,也加大了其对国外食品的依赖性。分析人士认为,长此以往俄国内食品生产企业的发展会受到抑制。

　　第二:政府对市场的行政干预措施过多,造成了供求扭曲,这样的政策虽然在一定时期内可以稳定物价,但是从长期来看,反而容易加剧物价上涨。国内的生产商对政府的价格干预也表示不满,他们抱怨政府强迫企业为防止通胀"买单",并称提价"对于企业生存来说是非常必需的举措"。

　　第三:鼓励消费可能会进一步推动物价上涨。面对物价上涨趋势,阿根廷舆论却造势鼓励民众提前消费。部分专家在撰写文章时故意夸大阿根廷的通胀程度,使得最近几个月阿根廷的消费热急剧升温,带动了物价的进一步上涨。

　　第四:随着物价不断上涨,各劳工组织纷纷要求加薪,大部分国家都不同程度的提高了薪酬待遇。但专家认为,如果加薪幅度过大,造成劳动力成本大增,将会加剧通货膨胀,从而形成恶性循环。

　　表现

　　需求带动全球物价上涨

　　根据巴西国家地理统计局公布的数据,巴西去年通货膨胀率达到4.46%,比2006年上升1.32个百分点,其中食品和饮料价格涨幅达到10.79%。

　　根据阿根廷政府公布的统计数据,2007年阿根廷的通货膨胀率达到了9%左右,而部分经济学家则认为阿根廷去年的实际通膨率在15%至20%之间。

　　俄罗斯2007年通货膨胀率为11.9%,超过政府原计划8%的控制目标。其中食品价格上涨15.6%。

　　2007年美国通货膨胀率达到4.1%,比2006年增加了1.6个百分点,其中食品价格涨幅为5%。

　　欧元区今年1月份的消费物价涨幅为3.2%,突破了欧洲中央银行设定的2%的目标。

　　有关专家分析说,世界经济快速增长已经长达四五年的时间了,在全球各地都对资源供给带来压力,需求的增长超过了供给的增长,过剩的产能也都被利用了,所以通货膨胀率在世界各地都在逐步上升。

　　原因

　　粮价领涨金融投机火上加油

　　本轮物价上涨中,食品价格涨幅明显居前,粮食成本的提升扮演了不容忽视的角色。根据美国农业部农产品供求预测报告,2007/08年度美国小麦期末库存预计将创下60年来的最低纪录。美国是世界最大的小麦出口国。去年加拿大、阿根廷和澳大利亚等小麦生产国遭遇干旱或霜冻等自然灾害,产量受到影响。联合国粮农组织2月份发布报告预计,全球粮食库存将降至1982年以来的最低点。

　　近年来,许多发展中国家经济快速发展,居民饮食结构改善,肉、蛋、奶的生产消耗了更多粮食。2007年以来,芝加哥期货交易所的农产品期货上演了一轮罕见的牛市行情,小麦和大豆期货价格在一年时间内实现了翻番。

　　由于美联储最近连续降息促使美元汇率连连走低。芝加哥期货交易所的农产品期货都以美元计价,美元贬值激发了投机资金进行市场炒作的热情。资本玩家在农产品期货市场的炒作达到了极致。资本的逐利本性决定了它将寻找新的战场,而大宗商品市场这块以往的"价值洼地"终将被填平。