“一行三会”要求金融机构助推服务业

　　　昨日，对于中国蓬勃发展的服务业来说，也许是特别值得纪念的一天??掌管中国金融决策的“一行三会”（央行、银监会、证监会、保监会）联合推出《关于金融支持服务业加快发展的若干意见》，受益的“宠儿”就是服务业。

　　记者获悉，《意见》要求加大对服务业发展的金融支持力度，大力支持服务业关键领域和薄弱环节加快发展。

　　《意见》鼓励多领域开发适应服务业发展的金融产品。对具有一定还贷能力的水利开发项目和城市环保项目，逐步探索开办以项目收益权或收费权为质押的贷款业务，促进公共服务业加快发展；鼓励多层次拓宽服务业融资渠道。

　　同时，积极支持符合条件的服务企业通过发行股票和企业债券等方式进入境内外资本市场融资。在符合条件的前提下，优先考虑批准服务企业集团设立财务公司等非银行金融机构，引导外资依法进入服务业重点发展领域。

　　《意见》要求大力扶持中小服务企业发展。积极提供融资支持，大力支持劳动密集型中小服务企业发展，以及电子商务和物流业等现代服务业的发展。大力支持服务企业“走出去”，满足服务贸易企业合理用汇需求，支持有实力的中资服务企业开展境外投资和跨国经营。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对记者表示，在国家重点鼓励和发展政策中，以金融手段来支持服务业发展“非常必要”。

　　不过，对于这一政策的表态，也有人持不同意见。国务院发展研究中心金融研究所经济学博士范建军就对记者表示，比起政策的强行推动，也许应该让市场说了算，政策的强力支持“并不一定是好事”。

　　范建军指出，从我国人均GDP来看，必须承认我们还处在一个重化工业的时代，这样一个阶段是任何国家都“绕不过去的”，这也决定了工业仍然将是主导产业， “随着时间的发展，服务业自然会跟上”。

　　郭田勇在接受记者采访时表示，引导金融业转变服务观念，进行服务创新是关键。

　　他指出，通过转变观念，金融机构就可以进行一些金融创新，“传统的金融服务模式并没有什么服务”，而转变观念之后，金融机构就要探讨真正跟企业相适应的金融服务手段，比如知识产权可以作为抵押到银行贷款等。

　　北京银行小企业中心总经理徐毛毛对记者表示，从去年开始，北京银行的支持重点就转向了文化创意产业和节能减排企业。这个政策改变体现在具体的产品上，比如最近他们和IFC合作签订了中国节能减排项目贷款，这是城市商业银行中的第二家。

　　“去年11月6日，我们和北京创意产业文化促进中心合作，对影视出版等企业授信50个亿。”