生存危机迫棉纺织业呼吁政策救急

　　⊙本报记者 刘文元

　　日前中国棉纺织行业协会公布的协会第三届六次理事扩大会议纪要显示，由于国内三分之二的棉纺织企业处于亏损边缘，棉纺织行业呼吁国家给予减免税收等政策照顾，其中包括取消棉花进口滑准税。

　　中国棉纺织行业协会三届六次理事扩大会于3月10日至12日在山东省济南市召开，来自国家发改委、中国纺织工业协会以及全国棉纺织企业及相关企业的代表近300人参加了会议。企业代表建议，在国际棉价高于国内棉价的情况下，希望能够取消滑准税；继续实行进口喷气织机和自动络筒机的免税政策；平衡纺织企业的进销项税率；出口退税至少保持在现有的水平别再降低。

　　中国棉纺织行业协会会长徐文英指出，2007年棉纺织行业虽然保持了平稳发展，但是行业中三分之二的企业实际利润率只有0.62%，这些企业基本处于亏损边缘，全行业两极分化的趋势十分明显，其余三分之一的企业拉动了行业利润的增长，这部分企业实现的利润占全行业的90.8%。2008年棉纺织行业还将面对国家从紧的货币政策、人民币升值、社会责任和节能减排成本增加、原材料和劳动力成本增加、出口退税率下调的风险、部分纺机进口税优惠政策的取消和过高的棉花进口滑准税等减利因素。棉纺织行业生存状况不容乐观。

　　一些棉纺织企业负责人表示，棉纺织行业是劳动密集型行业，从业人员中农民工所占比例在90%以上，在过去的一年中，棉纺织行业遇到了很多的困难，由于政府出台的调控政策较集中，给企业造成了极大的压力，同时企业面临能源及劳动力成本的不断增加，人民币升值、出口退税等因素的影响，即使是三分之一平均利润率以上的企业也感到压力很大。纺织企业负责人希望国家能在针对行业的政策上给纺织企业一个公平竞争和发展的空间，否则三分之二面临亏损的企业将会出现停产或倒闭的危险，对解决农民工就业和社会稳定方面会造成很大影响。

　　国家发改委经贸司副司长马占平出席理事会时表示，纺织工业与棉花产业息息相关，也是农产品深加工行业，是民生产业，在增加就业、促进农村劳动力转移，解决“三农”问题方面做出了很大贡献。目前遇到的一些困难，既有国际环境变化的因素，也有国内宏观调控政策的影响，同时也有行业内部结构调整的问题。他表示政府在保护棉农利益的同时将继续支持纺织这一民生行业的发展，发改委正在针对纺织行业目前遇到的问题进行调研，研究解决问题的办法。

　　据了解，作为劳动密集型产业，棉纺织行业受上游原料棉花价格走势影响非常大，作为世界上最大的棉花消费大国，中国的棉花进口量直接影响国内的棉花价格，也影响着棉花和棉纺织两个行业的利润。棉花经营企业一直希望少进口棉花，以保持行业利润；而棉纺织行业则希望多进口棉花，以便降低原料采购成本。