中国钢铁业投资："多条曲线"中蕴含"多重调整"

　　新华网上海4月4日电（记者李荣）我国钢铁业曾是典型的“投资过热”领域，直至今日“产能过剩”的阴影依然没有完全消除。以目前作为一个“定点”向前推一个长时段，围绕着钢铁投资已划出多条“曲线”，其中包括投资曲线、效益曲线、新增吨钢投资曲线、自筹资金占比曲线等等方面。仔细分析这些曲线，可以从比较多的侧面折射出我国钢铁业多重调整的走向。但从今年前2个月的数据来看，钢铁行业投资增长突现30％的幅度，其中又蕴含哪些信号，值得关注。

　　钢铁投资在投资总额中占比：回落至2002年水平

　　中国钢铁工业协会副秘书长迟京东近日在“我的钢铁”投资研讨会上说，一定的投资规模，保证了我国钢铁业的可持续发展。虽然其间经历了一段“大炼钢铁”的高潮期，但在国家宏观调控和行业运行的自身调节之下，钢铁投资在全国固定资产投资完成额中的比重已回落。2007年这一占比仅为1．87％，基本回落到2002年的水平。

　　相关统计数据显示，钢铁投资占全国总投资的占比从2001年的1．37％开始上升，最高峰是在2005年，达到了2．91％，之后开始回落。

　　从总体来看，这一轮钢铁工业投资是“赚钱”的，效益成为钢铁投资的保证和目的。从2001年至2007年，中钢协全部会员企业的投资完成总额超过8000亿元，同期它们的毛利总额超过了1．1万亿元。钢铁投资基本与全社会固定资产投资的增长相适应。在最近的10年内，钢铁工业累计完成投资1．2万亿元，平均每年增长14．84％；同期全社会固定资产投资年均增速为16．74％。迟京东认为，固定资产投资的高速增长带动了钢铁主要产品产能的快速增长，生铁、粗钢和钢材的产能在“十五”期间平均年增幅超过20％。钢铁工业技术进步的步伐加快，最直接表现在吨钢单位投资明显下降，从“九五”期间平均新增吨钢投资6499元降至2006年的3971元。

　　但中钢协前任负责人吴溪淳提醒说，钢铁生产能力继续扩大的需求空间和前5年的高速扩张相比已经不多了，“应该十分珍惜有限的发展空间”，要强调优化结构第一、总量控制第二。

　　投资“离散”　效益“集中”

　　据钢铁业界的基本估算，近几年我国钢铁业的快速发展，基本解决了国内板带材生产能力长期不足的问题，但炼铁、炼钢装备结构优化问题尚未解决，1000立方米以上大型高炉只占现有炼铁能力的40％左右。原因是大型优势企业的发展速度受限，慢于失控的地方中小企业。

　　从我国钢铁业的投资结构中也可以看出这一问题。迟京东说，2002年前国内重点钢铁企业投资完成额的占比一直保持在82％以上，2006年已降至54％左右；而其他非重点中小钢厂的投资比重则以年均74％以上的速度增长。国内前十位钢企的投资占比，1996年高达64％以上，到2006年降至26％。

　　与投资占比相应，钢产量占比也发生了大致相同的变化。1996年前十位特大型钢企钢产量为4647万吨，占全国总量的45％以上；2006年这个占比已降至28．5％。而非重点中小钢厂的钢产量占比则由2002年的10％左右上升至2006年的20％以上。

　　虽然钢铁投资的离散度引人注目，但投资效益的集中度也同样引人关注。据迟京东的分析，国内排名前十位的钢铁企业虽然在投资和钢产量上的占比呈下降趋势，但这十家企业的利润在国内重点大中型钢企中的占比一直处在55％至65％之间。特别是在2005年，当时国内钢材市场价格出现大幅回落，国内不少钢铁企业一度出现亏损，这十家钢铁企业的利润占比却高达64．68％，是主要的盈利企业，这表明这些钢铁企业投资发展的抗风险能力强于其他企业，投资效益呈“集中之势”。前十位钢企的投资利润率近年来均保持在55％至88％之间，明显好于国内重点钢铁企业的平均水平。

　　“加减法”中再现“投资潮”

　　到了今年，有一个数据却让人感到出乎意外。发展改革委人士提供的最新情况显示，今年前2个月，国内钢铁行业投资额达到206亿元，同比增长30％。这个增幅与去年同期相比，提高了26个百分点。

　　其实，钢铁业投资回升势头在去年就已有了“苗头”。去年全年国内钢铁行业投资同比增长12．2％。中国钢铁工业协会在最近召开的理事扩大会议上也认为，全行业产能扩张的势头还没有改变，固定资产投资增幅呈回升的趋势。

　　“我的钢铁”等资讯机构的研究人员认为，新一波钢铁投资上升，主要原因在于各地针对国家淘汰落后钢铁产能的政策，改建扩建原有设备，或者以等量淘汰为条件争取新上建设项目。“在一加一减之中”，钢铁投资又回暖了。

　　此间资深钢铁分析人士贾良群说，我国钢铁业的“加减法”是势所必至，结构调整、布局调整都要靠它。但这个“加减法”一定要做好，中国钢铁业再也经不起折腾。

　　宝钢集团相关负责人在去年底就曾向记者表达了一种担忧，不少地方采用原地改扩建这样的“间接淘汰落后”的方式，使得总体产能仍在放大，很可能会使分散的产业格局在更大量级上予以固化，加剧结构调整的难度。据反映，一些地方小钢厂为了避免被淘汰，将原属淘汰范畴的生产设备进行改造升级，在关停之前，建成或在建新的置换产能，新增产能往往大于关停产能。

　　据相关数据，从2000年开始，国内钢铁投资中的企业自筹资金占比迅速上升，目前已达到86％以上。这说明“钢铁企业手里有钱，但这个钱一定要用好”。

　　吴溪淳说，除了装备结构优化外，企业组织结构要优化，要发展大集团提高产业集中度；产品结构也要优化，要增加高技术含量、高附加值和填补国内空白的产品；工艺技术和企业管理模式也要优化。“这是我国钢铁业在新起点上必须应对的关键挑战。”