深圳要建金融创新发展试验区

　　　见习记者 张广明

　　本报讯 昨日，深圳市第四届人民代表大会第五次会议开幕。深圳市长许宗衡向大会作政府工作报告。他表示，今年深圳将积极推动银行、证券、保险业创新发展，建设全国金融创新发展综合试验区。

　　许宗衡在报告中指出，2007年，深圳市全市实现生产总值6765.4亿元，增长14.7％。人均GDP在内地大城市中率先突破1万美元，达到10628美元。金融业步入新一轮加速发展轨道，全市金融企业实现税前利润759亿元，增长超过2倍，金融机构存贷款余额双双突破万亿元。

　　许宗衡指出，当前，深圳市经济社会发展的外部环境趋于复杂，世界经济增长的不确定性明显增多。深圳经济具有高外向型特征，所受影响要远大于其他城市。从国内环境来看，国家将进一步加强宏观调控，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，调整对外贸易政策。深圳市企业面临国际、国内环境的双重压力。

　　许宗衡表示，综合考虑各方面的因素，2008年深圳市经济发展的预期目标和约束性指标为：全市实现生产总值增长12%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇登记失业率控制在3%以内；万元GDP建设用地下降10%，万元GDP能耗、水耗分别下降2.75%和4%；二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降4%和3%。

　　许宗衡指出，今年深圳将全面加强“深港创新圈”的建设，建立与香港的更紧密的合作关系。积极推动深港共建人民币离岸中心，促进两地资本市场融合。更加主动、务实地推进深港合作项目建设，加快推进深港机场铁路接驳等重大项目的规划建设和前期工作，尽快启动深港河套地区的开发建设。

　　许宗衡指出，今年深圳将积极推动银行、证券、保险业创新发展，建设全国金融创新发展综合试验区。培育大型金融控股集团，积极推动深圳金融租赁公司的战略重组，打造国内最大的金融租赁公司。加强与香港深层次金融合作，稳步推进与澳门的金融合作。完善多层次资本市场，为创业板的开设做好各项准备，积极争取在高新区开设股份代办转让系统，进一步推进华南技术产权交易市场建设。加快培育发展企业债券市场，进一步巩固深圳市基金业在全国的龙头地位。

　　许宗衡还指出，今年深圳将推动出台《深圳市促进中小企业发展条例》，支持和鼓励中小企业改制上市和发债融资，做好第二批中小企业集合债券的申报工作，探索成立产业投资基金，建立在担保机制和体系，改善中小企业融资条件。

　　许宗衡还表示，今年深圳还将学习新加坡“淡马锡”经验，探索将国资委设立为法定机构，完善出资人制度，创新国有资产运营和监管模式。