三亚市长陆志远：三亚旅游谋求与国际对接

　　三亚的国际化，来势凶猛。

　　3月29日，三亚统筹城乡全面建设小康社会发展战略研究报告在北京通过了专家评审，这份报告指出，2013年三亚将在海南省率先实现全面小康社会目标。

　　而实现这一宏伟目标的总体思路是：坚持国际化热带滨海旅游城市定位和发展目标，提升城市价值、实施高端战略、统筹城乡发展，努力把三亚建设成为旅游度假胜地、创新创意宝地、天涯文化源地和健康长寿福地。

　　“一去一万年，千去千不回，涯州在何方？生渡鬼门关”。涯州即今天的三亚，为古代流放之地，时被称为“鬼门关”。其实，把历史不用翻得太远，就在1987年，三亚公路晴雨通车只有95公里，当时的三亚社会经济可想而知。1996年1月1日，我国热带海岛休闲度假游从三亚起步，如今，三亚的国际化“正处于腾飞的那一瞬间”。

　　3月27日，三亚市10个项目同时开工，加上已启动的海棠湾开维丽笙酒店项目和即将启动的创意新城基础设施工程，12个项目总投资额近94亿元，更是创下了三亚历史上单日开工项目最多的记录。

　　而这一切，仅仅是三亚国际化浪潮中的浪花一朵。

　　目前，三亚国际热带滨海旅游城市已初见规模。2007年，三亚有旅游宾馆171家，比1987年增长33.2倍，年均增长19.3%。其中，五星级和按五星级标准建造的度假酒店20多家，超过北京和上海，成为全国高星级酒店最密集的城市之一。旅游总收入2007年达到80.11亿元，相当于全市GDP的60%以上。国际化旅游业已成为三亚影响力最大、拉动力最强、贡献率最高的龙头产业。

　　接受《中国经济周刊》采访时，三亚的“形象代言人”??三亚市长陆志远身穿极具地方特色的红色岛服??这也是他多数情况下一贯的标志性服饰，海岛休闲度假的气息扑面而来。

　　“中国人钱袋子鼓起来到哪里去？就去三亚旅游。”陆志远显得底气十足，因为每个中国人都有一个“天涯梦”。他向《中国经济周刊》表示“未来的三亚，肯定是国际化水平非常高，开放程度非常大，人与自然和谐相处的度假休闲的福寿之地，是人间的热带天堂。”

　　“当踏上三亚这片土地上的时候，让那些充满激情的人，想做事的人，更加充满激情，更加充满美丽和浪漫，让那些身心疲惫的人到了三亚，能够找到新的发展空间，让那些事业上受到挫折的人到了三亚，感觉大海是那么的辽阔，人生太渺小，能够再找到新的起点，万里长征，他们可以从三亚开始新的一步。”

　　“美丽三亚，浪漫天涯”，陆志远给这句话给出了最为诱人的诠释。

　　三亚的国际化势不可挡

　　《中国经济周刊》：在三亚国际化的路途上，三亚现在面临怎么的机遇和挑战？

　　陆志远：三亚是中国唯一一个热带滨海城市，建立国际旅游城市的目标在20多年前就已经确定，而且一直坚持至今。正因为如此，三亚的发展才能如此快如此好。热带不热，海边不潮湿，空气最清新是三亚最为显著的特征，集中了中国海洋最优秀的资源，最亮丽的风光，最洁白的沙滩和最清澈的海水在三亚。整个三亚，青山逶迤，绿色环抱。海天一色、山河壮丽，城乡一体，协调发展，这是三亚未来发展非常重要的目标。

　　国际化是三亚最为明显的特征，势不可挡。三亚凤凰机场和三亚凤凰岛客运码头，已成为了三亚对接世界的窗口。2007年，三亚凤凰国际机场游客吞吐量也首次超过500万人次，跨入全国二十大机场的行列。而三亚凤凰岛，目前来说是中国已经建成开始使用的最大的国际运营码头，世界上最大的邮轮可以停在这里。我们不仅希望人进来，更希望富裕起来的中国人，登上邮轮去巡游，这样的码头可以支撑我们的未来的梦想。近期三亚市不仅在吸引游客方面花了大力气，还准备打造成中国面向世界的游客出发地。今年有望接待和出航100艘次巨型豪华游轮。这一业绩，将再创全国第一。

　　让所有的人在三亚找到文化的归属

　　《中国经济周刊》：今年是改革开发30周年，也是海南建省办特区20周年，在这期间，三亚有哪些经验值得铭记？

　　陆志远：今天三亚的变化，归功于历届三亚的领导，把三亚定位为热带度假旅游城市。1984年建为县级市，1988年初建为地级市，短短20多年时间，发展成为初具规模的滨海旅游城市，与这个定位分不开。历届市委市政府紧紧咬住这个目标，才有三亚现在这个面貌。如果当初搞了工业、房地产急功近利的属于当时的时代潮流，放弃三亚的战略发展产业，那么三亚有可能不是今天的面貌。

　　让美丽的三亚插上文化的翅膀，这是三亚发展的真理性的东西，只靠自然的条件是不行的，为什么是一样的蓝天 ，一样的海水，过去没人来，现在人却这么多，这就是文化支撑。现在却最怕说你没文化，比说你没钱还难过 ，有钱你不一定有文化，文化最具有向心力、凝聚力，文化是一个城市的灵魂。只有文化和自然的完美结合才会增加三亚深厚的底蕴。2007年三亚在文化产业方面收获颇丰，相继举办了世界先生总决赛、第57届世界小姐总决赛、新丝路模特大赛、第三届国际电视广告艺术节等重大文化节庆赛事活动，这些活动的举办，为美丽三亚注入更多国际化、前瞻性的时尚元素，让不同层次的人都能够在三亚找到文化归属。

　　建立与国际接轨的旅游体制机制

　　《中国经济周刊》：对三亚未来国际化定下一个很好的战略要求，需要努力做那些方面工作？

　　陆志远：三亚将积极探索建立与国际惯例和通行规则接轨的行业体制机制，进一步加快旅游产业国际化进程。三亚今年将积极推进投资主体国际化、旅游产品国际化、旅游接待设施国际化、旅游服务管理国际化、客源结构国际化，以此加快三亚旅游产业的国际化进程。中国的度假休闲游是从三亚开始起步的，经过10多年的摸索，三亚在旅游休闲方面积累了一些经验，政府工作人员多次到国外的著名度假休闲旅游区考察访问，学习国外的先进理念和管理经验。

　　目前三亚要努力做好几方面，在制度建设方面，我们将瞄准“国际化”和“开放性”的目标。国外的游客怎么能更好的进入，我们的通关水平要提高，服务的质量要提高，效率要提升。在国际化这样的背景下，我们的安检、食品检验检疫以及其他相关海关的协调性，统一性都要跟着提高。我们正在计划将几个大的旅客来源地来的旅客，做到落地免签证。同时在货物的自由通关这块，我们也在积极争取。在航空方面，要让更多的国际航线能够落地在三亚。同时争取加大三亚国际免税店的进入，让来到三亚的客人可以购买到更多国际品牌的东西，在三亚生活购物都便利。

　　在金融服务系统方面，我们希望能够把外资银行引进三亚，因为要让大规模的国外游客便捷的汇兑，进行商品交易。国际化的旅游城市，需要货币的自由兑换，是我们下一步争取的。

　　（文中图片由本刊记者繁易摄）

　　《中国经济周刊》2008年第14期，广告热线010-65363446，发行热线010-65363436，邮发代号2-977。