□ 本报记者 侯捷宁
不到一周时间,有4家公司首发上市申请被否。对此,业内人士表示,个中原因很难推测,但证监会从源头上把关上市公司质量的监管思路得到了很好的贯彻,同时,保荐机构也需反躬自问。
4月11日,河南省中原内配股份有限公司和北京四方继保自动化股份有限公司首发申请未通过;4月14日,晋城蓝焰煤业股份有限公司和二六三网络通信股份有限公司的首发未通过。
“我们目前还没有被告之首发没通过的原因,在等待证监会的书面审核报告。”记者采访的几家未通过审核公司的相关负责人均这样表示。一家未通过审核公司的董秘认为,“公司未通过审核应该不是在上市资质的问题上,可能是需要补充一些材料”。
专家认为,在证券市场筹资额大幅上升的同时,发行保荐机构专业服务水平与市场要求之间存在的差异是首发没通过的重要原因。如企业上市条件不成熟、申报材料信息披露不完备、制作申报材料粗糙、申报过程中公司重大事项缺乏沟通以及部分机构擅自修改申报材料等。
另外,今年以来,申请首发上市的公司又多了一道门槛,即“绿色证券”制度。今年1月,证监会正式发文规定:“重污染行业生产经营公司申请首次公开发行股票的,申请文件中应当提供国家环保总局的核查意见;未取得环保核查意见的,不受理申请。”2月,环保总局正式发布《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》,明确提出进一步完善和加强上市公司环保核查制度,积极探索建立上市公司环境信息披露制度,遏制“双高”(高能耗、高污染)行业过度扩张,防范资本风险,促进上市公司持续改进环境表现。
据了解,去年下半年,环保总局先后完成了对37家重污染行业公司的上市环保核查,发现其中10家公司存在比较突出的环保问题,需要进行调查或要求其整改,因此在首轮核查中对这10家公司作出暂缓审核的决定。目前,10家公司中的8家上市企业已经按照要求完成整改工作,环保总局已经通过其核查,还有2家也已基本完成核查工作。部分企业已经完成了上市。
可见,随着监管部门的层层把关,稳步提高上市公司质量的方针会在资本市场上得到充分的体现。这一点从2007年上市公司年报的整体情况即可看出。
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