中国核工业建设集团公司改革发展之路(组图)

　　浙江秦山一期300MWe核电站 集团公司穆占英总经理视察天元致远大厦工程。

核岛大型钢结构吊装穹顶（吊重量达300吨）

　　伴随着30年的改革开放和中国经济的迅猛发展，神州大地崛起一批国人引以为豪的大型企业，这些企业不仅代表着中国的国家利益，同时也在世界舞台上为中国赢得了应有的尊严。

　　这些企业可谓是国家的“战略盾牌”，用强大的经济实力捍卫了国家利益，保卫着国家的安全，堪称当代中国经济的“脊梁”。

　　中国核工业建设集团公司，正是这些企业中的一员。

　　不辱使命　顽强拼搏 勇当国任　铸就辉煌

　　中国核工业建设集团公司(以下简称“中核建设”)是经国务院批准在原中国核工业总公司所属部分企事业单位基础上组建的，是中央管理的大型国有重要骨干企业，是经国务院批准的国家授权投资机构，是国防科技工业十大军工集团公司之一。

　　中核建设集团是与我国原子能工业同时诞生并共同发展的，是我国核工业完整体系和国家高科技战略产业的重要组成部分。

　　历经50年的漫长征程，中核建设走过了不平凡的发展之路，经历了从无到有、从小到大、从弱到强的“裂变”。从其诞生之日起，就担当着我国核工业拓荒者的角色，承担起国家赋予的发展和振兴我国核工业的光荣重任，成为我国核工业建设的“国家队”和“主力军”。

　　众所周知，核工业是直接关系国家安全和国防军工科技实力的战略产业，历来受到党和政府的高度关注和大力支持。

　　基于对光荣使命的深刻认识，中核建设集团领导结合企业实际，在战略层面上确立了企业的战略定位、经营方针、战略目标和核心业务等事关全局和未来长远发展的一系列重大决策。其战略定位主要以核电站工程、核工程和国防工程建设为首要任务，这是集团公司的核心能力，同时承担国防科技军工建设任务，以完成国家赋予的“保军”使命。集团公司的经营方针是“调整结构，保军促民，科技兴业；战略目标是：国防工程建设项目的主要承包商，确保在国防配套体系中处于重要地位，并在其它工业和民用市场中有长足发展，最终成为具有融资能力、工程总承包能力的国内一流、国际知名的企业集团。在科学准确战略定位统领下，中核建设集团正向长远发展战略目标稳步前进。

　　中核建设集团的领导站在时代和历史发展的高度深刻认识到，集团公司在整个国民经济和国防建设中的地位和作用，具有很强的政治责任感和历史使命感。

　　中国特色的社会主义市场经济决定了大型国企在国家经济、政治和社会中的地位。因此，企业的兴衰成败不仅是重大的经济问题，而且是重大政治问题和社会问题。基于此，中核建设集团必须不辱使命，要为推动国民经济的持续健康发展，为构建和谐社会做出应有的贡献。

　　同时，作为军工集团公司，更要义不容辞地为增强我国的国防实力建功立业，这不仅是党和国家赋予中核建设集团的光荣重任，也承载着整个民族的期望和重托。广大职工“勇当国任”，毫不动摇地以国家利益为重，始终以增强我国的国防实力和综合国力为己任。

　　50年来，一代又一代中核建设集团的广大职工，以对党和国家的无限忠诚和无私奉献精神，顽强拼搏，用智慧和辛勤劳动的汗水铸就了历史的辉煌，取得了举世瞩目的成就。先后完成了我国的核武器研发生产基地和核燃料生产设施建设，并承担了航空、航天、船舶、兵器等各军工行业的各类国防科技工程建设任务，为我国核工业的发展和“两弹一星”立下了丰功伟绩，为增强我国的核工业实力谱写了永载史册的光辉篇章。

　　中核建设不仅出色完成了“保军”任务，而且在“促民”??和平利用原子能建造核电站方面成效斐然。核电站是知识密集、技术密集和资金密集的高科技核工程项目，其工程子项繁多、工程接口复杂、建设周期长、技术含量高、建设难度大，质量要求严，因此，核电的发展和建设不仅体现一个国家的经济实力，也是衡量一个国家在核技术领域高科技水平的重要标志。

　　中核建设集团不仅实现了我国核电站“零”的突破，而且承建了全部的核电站、11台核电机组以及出口巴基斯坦2个核电机组的工程建设，已经出色完成了包括13台核电机组反应堆工程的建筑、安装和调试任务，以及配套发电、辅助设施在内的纵向一体化的工程建造任务。通过我国核电站工程和国防军工工程的建设实践，中核建设集团积累了多种核反应堆工程建造经验，全面掌握了百万千瓦级大型商用核电站建造的关键核心技术，并处于世界领先水平。谱写了我国核电站建设的光辉历史，为国民经济发展提供了清洁、经济的能源。

　　中核建设集团目前已成为国内一流、国际知名的全面拥有百万千瓦大型商用核电站自主建造能力的知名企业。“中核建设”已经成为在国内外享有盛誉的核电建设品牌，这是一笔巨大的无形资产，是几代人智慧和汗水的结晶。

　　中核建设集团的卓越贡献多次受到国家有关部门的表彰和奖励，并得到很高的荣誉。公司党组书记、总经理穆占英作为十六大、十七大代表和主席团成员出席了党的第十六次、十七次代表大会，并两次当选十届、十一届全国政协委员。

　　坚持改革不动摇 咬定发展不放松

　　中核建设作为国家重要骨干企业，固然有其诸多的优势，但是，企业毕竟是长期在计划经济体制下运行的，必然带有计划经济体制的烙印，既有陈旧思想观念的束缚，也有体制机制的痼疾。不改革这些弊端，就难以适应市场经济的客观要求。针对这些问题，领导班子成员深刻认识到，市场经济的核心就是竞争，落后就有被淘汰出局的危险，必须有居安思危、未雨绸缪的忧患意识。改革如不主动，就会使中核建设在市场竞争中面临整体被动的不利局面。通过宣传教育，广大职工增强了市场意识、竞争意识和危机感，充分认识到，只有深化改革，迅速发展，把企业做大做强，才能在竞争中立于不败之地，人心思改、人心思变，已成为全体中核建设人的共识。为企业积极稳妥改革扫除了思想障碍，奠定了群众基础。

　　中核建设领导班子就制约企业发展的深层问题进行战略思考，认为要真正使企业经久不衰，必须以机制和文化提供保障，为此，集团公司围绕外部市场建立并完善有利于激活和发展生产力的组织架构，围绕内部加强机制和管理体系的建设，在制定科学可行的发展战略前提下，层层分解战略任务，落实责任到岗。建立了从目标、责任、考核、奖惩为一体的激励机制，面向市场的经营机制，具有本企业特色的内部管理机制，适应市场、引导市场的技术创新机制，科学有效的资本运营机制和以人为本的人才辈出机制。

　　与此同时，集团公司领导切实加大战略管理力度。中核建设作为集团企业，其成员单位很多，为保证各部门和各单位信息和行为的有效沟通和控制，建立了相应的约束机制，以增强各部门和各单位的战略协同与配合，充分发挥“集团军”的总体战斗力。建立发展战略导向下的滚动规划编制和年度预算考核紧密结合的管理机制，全面增强集团公司各层面的战略执行力，充分发挥集团总部对各成员单位的控制力、指导力和影响力，从而提升整个集团的总体实力。

　　机制健全了，管理到位了，基础夯实了，这为集团公司的发展奠定了坚实的基础。国企的改革是一项十分复杂的系统工程，不可能一蹴而就，必须持续不断地深化改革，才能取得成效。

　　公司领导认为，经过多年改革，企业的各项工作虽然有了新的起色，但是传统国有企业的弊端依然困扰着企业的发展，特别是当改革已进入攻坚阶段，体制的弊端已成为制约企业发展的“瓶颈”。为了集团和各成员单位更好发展，集团领导按照中央关于深化国有企业股份制改造、建立和健全现代企业制度的指示精神，通过辅业改制、债转股等形式，实施并完成了对部分单位和下属企业进行的股份制改造，建立了现代企业制度和规范的法人治理结构。

　　经过股份制改造，企业的主体意识清醒了，不再“等、靠、要”了，他们将以法人实体和市场主体的身份积极投入到市场的竞争与挑战中。下一步，公司决定乘胜追击，扩大战果，要在明年底全部完成所属企业的股份制改造，并积极运筹利用资本市场为企业快速发展提供新的支撑。

　　改革是发展的推进器，而发展才是硬道理。经过持续不断的深化改革，中核建设集团将以管理高效、机制灵活，决策科学的崭新军工企业的形象展示在世人面前，综合实力和市场竞争力不断增强。发展是企业永恒的命题，但发展的观念也要与时俱进。为了实现持续发展与和谐发展，集团公司领导解放思想，加强与国内外企业的合作，通过与国际知名公司的合作，集团公司走出一条引进、吸收、消化到实现自主研发的技术创新之路。在重视中外联盟的同时，集团公司还非常重视本土联盟??与清华大学就高温气冷反应堆发电、制氢和低温核供热反应堆技术产业化等方面进行了成功的合作，形成了产学研无缝对接的发展模式，并取得显著的成效。

　　延伸产业链　实施多元化 将公司做大做强

　　中核建设集团始终牢记自己是以核电站、核工程和国防工程建设为首要任务的同时，依托科技和人才的优势向其它领域辐射，实施多元化发展战略，不断增强集团的总体经济实力。集团领导认为，只有不断延伸产业链，实施多元化才能使企业做大做强。

　　一方面“以核为本”完成国家赋予“保军”的神圣使命，立志做强；另一方面，“保军促民”，军民结合。根据国家产业政策，选择有市场前景和有利于发挥自身优势的产业，实施多元化发展战略，以求做大。

　　目前，集团公司经营范围涵盖了包括投资、资产经营、外经外贸、机械制造、工业与市政工程等多个领域，形成了全方位、多元化发展的新格局。先后在全国26个大中城市建立了300多个施工基地，承建了遍及石化、能源、交通、纺织、医药、冶金、建材等多个行业的大批国家重点工程项目，其中多项工程获鲁班奖和省部级优质工程奖。这些不仅为集团公司增加了新的经济增长点，而且在更广泛的领域里支撑着国民经济的发展和社会的和谐。

　　发挥科技人才优势，不断创新是中核建设发展的不竭动力

　　中核建设集团着力把人才和科技优势转化为产业优势、市场优势和经济优势，不仅在科技体制改革中解决了自身发展的问题，而且为集团高科技产业的形成奠定了坚实基础。

　　聚焦中核建设，解读其快速发展的“奥秘”，使我们深切感到它有雄厚的科技和人才优势，这得益于公司人才战略和用人机制。实践证明，企业间的竞争实际上是人才的竞争，科技优势是企业竞争的有力武器，产品中的科技含量不仅是竞争的基础，更是制胜的关键，

　　为此，集团领导高度重视人才队伍的建设，认为科技人力资源是推动科技进步的源泉，是促进生产力发展的基础。在良好的人文环境中实施人才发展战略是集团公司始终追求的目标，牢牢把握人才引进、培养和使用的三个重要环节。坚持“用好现有人才，提升关键人才，引进高素质人才，培养未来人才”的原则，通过建立完善新的用人制度、分配制度、考核、评审和激励制度，以吸引高素质人才的加入，并为他们发挥聪明才智提供广阔空间。

　　在人才观念上，公司领导有更宽的视野??人才不仅体现在高素质的科技人才和管理人才，也包括高素质的技工人才，这是提升“执行力”和保障各项工程质量的关键所在。四川核工程技术学校现有学员17000余人，为集团公司的发展提供源源不断的高技能人才，以确保集团公司成为人力资源储备雄厚的可持续发展的企业。集团公司延伸产业链并实施多元化发展的成功实践是充分发挥科技人才优势的最好证明。

　　创新是民族进步的灵魂，是一个国家，也是一个企业兴旺发达的不竭动力。没有创新能力，就不能在激烈的市场竞争中把握先机，赢得主动。集团公司通过引智借力，汇聚英才，培养和造就了一支敢于创新、善于创新、结构合理的科技创新团队，使其具有适应市场需求的研发和创新能力，以确保集团公司始终拥有可持续发展的旺盛生命力。集团公司不仅积极构建创新环境，努力营造创新氛围，同时，在薪酬制度中增加科技创新在分配中的比重，把加强科技自主创新，作为体现社会价值、提升企业价值和实现个人价值的结合点、不断加大基础创新、原始创新和集成创新的力度。

　　作为朝气蓬勃、锐意进取的企业，集团公司不断加大全方位的创新力度，深入进行体制创新、机制创新、管理创新、产品创新和企业文化创新。并力求在体现时代性、把握规律性、富有创造性等方面有新的建树，努力领先对手，不断超越自我。创新是集团公司实现跨越式发展的不竭动力，也是永葆生机的源泉。

　　建设具有鲜明特色的企业文化

　　为实现跨越式发展提供强大动力

　　中核建设集团公司之所以能不断发展壮大，为国家做出重大贡献，并始终保持长盛不衰的发展势头，很大程度上得益于集团领导高度重视和加强企业文化建设。实践证明，企业之间的竞争不仅是综合实力的对决，更多体现在文化“软实力”的较量上。

　　集团公司拥有3万余名职工，下属十几个子公司又分布在全国各地，如果没有统一的精神、理想、目标和价值观。集团公司将会是一盘散沙。而企业文化就是把每个职工和每个子公司的动力变为合力，从而形成凝聚力的灵魂。

　　在历史积淀基础上，经过认真总结、培育和提炼，集团公司构建和完善社会主义核心价值体系建设，确立了“创新发展，勇当国任”的企业精神和“至诚至信、惟专惟精”的经营理念，既体现了核工业历史的优良传统，又具有鲜明的时代特色。

　　“创新”就是要不断解放思想，与时俱进，不断进行体制、机制和科技创新，以确保在市场竞争中的优势地位，为企业不断开拓核工业领域提供持续发展的不竭动力。“发展”是创新的目的，也是推动创新的动力。强调发展，就是要牢牢把握发展这个第一要务，围绕“一个核心能力，两个核心业务”发展战略，不断增强集团公司核心竞争力，实现全面、协调和可持续发展。

　　“勇当国任”，揭示中核建设集团公司肩负光荣重任和神圣使命的豪迈气概。牢固树立“国家兴亡，匹夫有责”的信念，毫不动摇地以国家利益为重，树立起为实现中华民族的伟大复兴而顽强拼搏、勇于奉献的崇高理想和报效祖国的高尚情怀，折射出一个大型企业和广大职工的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气。

　　作为军工企业，中核建设的企业文化，具有军工文化的鲜明特色，这集中体现在质量文化建设上。军工质量问题不仅关系军工企业长远发展，关系军威和战斗力，而且直接关系国家的地位和安全。中核建设是以“核”为核心的军工企业，而“核”在世界上具有极端的敏感性。在长期发展实践中，集团公司积淀了深厚的质量文化底蕴，“质量第一、安全第一”已深深扎根在核工业队伍中。牢固树立起“核无小事”、“核电无小事”、“质量是核电工程的生命”的质量理念，以及“事业高于一切，责任重于一切，严细融入一切，进取成就一切”的核工业精神。正是这种精神使集团公司相继创造了令国际同行为之惊羡的骄人业绩，秦山一期、秦山二期、秦山三期核电站、大亚湾核电站和岭澳核电站的安全高效运行，充分印证了质量文化建设的巨大成效。

　　实践证明，市场经济是一种信用经济，良好的信誉和优秀的产品品牌是宝贵的经济资源，进而也是实现其价值的关键。中核建设确立“至诚至信，惟专惟精”的经营理念，不仅为企业更好更快发展创造了必要条件，也在市场环境中树立了负责任的中央企业形象。“至诚至信”就是非常诚实、非常守信，言必信，行必果。“惟专惟精”，就是突出和紧紧抓住主业不放松，在核电工程领域，精益求精，确保安全和质量，实现“国内第一，国际先进”的奋斗目标，为社会创造财富，为用户创造精品，为员工创造价值。永无止境地提升产品的技术水平和质量档次已成为广大职工的共识和自觉行为，一大批精品工程和经典之作，仿佛一座座丰碑，不仅赢得了市场，赢得了广大客户的信赖，也提升了“中核建设”品牌的巨大影响力。

　　中核建设集团谱写了中国核工业发展的光辉历史，也在书写其美好的未来。顺应国民经济的持续健康发展和增强综合国力的客观要求，集团公司迎来了我国核工业和核电站发展的历史机遇，为集团公司今后的发展提供了广阔的空间。目前，秦山二期扩建工程，广东岭澳二期，辽宁红沿河和巴基斯坦恰希玛二期核电工程建设已全面铺开，浙江三门、广东阳江、山东海阳、福建宁德等核电站将相继开工建设。

　　展望未来，集团公司党组书记、总经理穆占英满怀信心。他表示，一定要抓住难得的历史发展机遇，坚决按照十七大精神，认真贯彻落实科学发展观，实现中核建设又好又快地发展。在国防建设和国民经济建设中发挥更大作用，为构建和谐社会和全面建设小康社会作出更大贡献。