山西电企亏损调查 七成对85%：小样本与大危机

　　近期，燃料成本持续上升导致发电企业大面积亏损的消息不绝于耳：五大发电集团除华能外，其它四家一季度均现集团性亏损；国资委统计将有七成国有发电企业亏损；除此之外，也已有多家发电上市公司发布了一季度预亏公告。

　　在煤炭主产地山西，发电企业也没能占到“地利”优势，反而情况更为糟糕。“全国的亏损率是七成，而山西是高达85%，”山西一电力公司人士称。

　　而持续大面积亏损的背后，隐藏着电企因资金链断裂而无法继续发电的危机。电力观察人士孙向方对本报记者表示：“要警惕在今夏用电高峰期间，电力企业因资金链断裂，生产经营难以为继而出现的电荒。”

　　亏损标本

　　晋南一家发电公司副总经理苏玺接受了记者的电话采访。

　　苏告诉记者，去年，公司到厂不含税吨煤价格为206元/吨，今年已经达到了400元/吨，折算成标煤后，一季度综合标煤单位达到了526元/吨。

　　苏玺表示，该电厂含脱硫电价是2.358元，526元/吨的综合标煤单价，使得每千瓦时燃料成本达到1.9分钱，财务费用4分/千瓦时，仅这两项，就已经吃掉了全部电价。如果加上每千瓦时4分钱的其它生产成本、管理费用和每千瓦时5分钱的机组折旧，公司平均每发一千瓦时电亏损9分钱。

　　苏告诉记者，电价提高9分钱，企业才能达到零利润。由于电价和成本严重倒挂，该公司一季度就亏损6100万。

　　山西的电价是按“低煤价、低电价”模式核定的，然而由于电煤价格放开，省内外是煤价格拉平，这使得山西发电企业成了“高煤价、低电价”。这些年，山西关停小煤矿后，大量电煤需要国有大矿供应，长期以来，山西国有煤炭企业和外省用户有了长期合作关系，大量煤炭通过铁路外运，使得山西省内煤炭供应十分紧张。

　　在很多人看来，山西煤价低，离电厂近，运费也低，而情况怎样呢？

　　苏告诉记者，该公司处在南同蒲铁路，随着近几年，南同蒲铁路沿钱160万千瓦的装机投产，运力更加十分紧张，公司不得不从200公里外拉煤，吨煤到厂仅运价就达到200元/吨，相当于运到南方沿海地区的价格。

　　小样本与大危机

　　煤炭价格过快上涨和第三次煤电联动迟迟未启是引发这一轮火电厂危机的主要原因。中电投华北分公司办公室一位人士表示，以山西为例，从2006年1月份至2008年3月份，山西省内发电企业到厂不含税标煤单价平均上涨162.43元/吨，幅度达54.49%。今年以来，山西发电企业平均标煤单价已经达到500元/吨左右，在晋南，标煤单价已经达到520元/吨，比去年高出220元/吨。

　　最新统计数据显示，2008年一季度，山西省内20个重点监控发电厂有17个亏损，3个基本持平，亏损面占到85%。目前大部分发电厂资金周转已非常困难，库存煤量日趋减少，部分电厂存煤量不足5天耗用。如果不解决，4月份很有可能引发新一轮缺煤停机。

　　坐拥巨量煤炭储备的山西，为何发电厂生存更为艰难？一当地人士表示：“山西过去实行的是‘低煤价、低电价’的政策，电价是按吨煤100多元的成本核算的，所以山西的火电标杆价比邻近省份都低，而现在煤炭采购成本已经与省外持平，但电价并未得到调整。”

　　据了解，目前山西火电标杆电价仅为0.275元，而相邻的河北是0.35元。而1分钱的电价可消化20元/吨的煤价，相当于河北电企比山西电企能多承受的煤炭成本是150元/吨。

　　而在目前电厂经营环境恶劣的情况下，电煤价格却依然呈上升趋势。据了解，近日，山西很多国有重点煤炭企业又提出了新的涨价要求。

　　山西中电燃料公司有关负责人认为：“虽然统计数据表明煤炭产量上升，但实际上由于那些以前并没统计在内的小煤矿大量关闭，导致实际产量下降，这是电煤供应紧张价格上涨的主要原因。”

　　另外，“山西省煤运公司的不合理收费也加重了山西发电企业的负担，由于电煤运输绿色通道政策已结束，分区域重复收费又已被重新执行。”

　　据本报记者在山西了解到的情况，目前，发电企业生产经营环境已严重恶化，由于资金短缺，设备投入严重下降，发电机组长期失修，已经形成了巨大的安全隐患；同时，由于部分发电企业资金链断裂，无钱买煤，电煤库存也不断下降。

　　“由于CPI高企，第三轮煤电联动迟迟未启，随着夏季用电高峰的到来，如果问题不解决，今年夏天，可能演变为严重的电荒。”电力观察员孙向方表示。

　　他认为，还有几个途径可帮助解决这一问题：“一是国家对煤炭价格进行有效干预。二是由用户、电网公司与发电企业一起承担发电企业的煤炭涨价压力；三是对发电企业给予税收减免或者财政补贴。”

　　实际上，天然气电厂已经开了获得财政补贴的先例。广东省政府日前下发《关于临时收取燃气燃油加工费的通知》，对广州、珠海、佛山等城市所有大工业用户收取燃气燃油加工费，每度电收取4.5分钱，将用于补贴广东省内现有部分燃气联合循环发电机组。

　　以一年执行情况计算，该笔补贴将高达数十亿元。但目前广东省内天然气电厂几乎全线亏损，该笔费用仅能用来补贴亏损的1/3。