本报记者 吴红缨
大地震之后，四川面临规模空前的安置重建工作。政府将采取如何对策，帮助灾民重建家园，记者5月21日就此专访了省民政厅副厅长三郎木滚。
三郎木滚说，汶川地震中，倒塌和严重危房有313万户需实施重建，如按1户100平方米进行重建，有3亿多平方米，相当于建几个大城市。
如此庞大的重建工程，过去很多经验用不上，政府要思考如何创新整套工作方法和机制。
3亿多平米的住房重建规划
《21世纪》：当前救灾工作重点已进行到灾民安置和灾后重建阶段，政府对地震中失去居所的灾区民众，正在采用帐篷和活动板房的暂时安置方式，公众关注的是，他们何时会重返永久性的家园？
三郎木滚：灾后重建第一件事，要对需要对象和房屋受损情况进行核实，落实到每家每户。这次地震，房屋损害量很大，粗略估计有1900多万间，其中严重受损的估计有594万间。但受损严不严重，需不需要重建，关键要对房屋安全性进行鉴定。目前建设部门正在开展这项基础性工作。
《21世纪》：这项工作要用多长时间？
三郎木滚：（四川省委书记）刘奇葆书记作了讲话，争取在今年年底基本完成恢复性建设，这个任务非常重，要非常抓紧。
我们初步预计，倒塌和严重危房有313万户需实施重建，如按1户100平方米进行重建，有3亿多平方米，相当于建几个大城市，需要的钢材、水泥、砖瓦，从哪里来？而且重灾区多处山区，如果运输，都是是个庞大的系统工程。
这样大规模的重建，过去很多经验用不上，政府要思考如何创新整套工作方法和机制。
《21世纪》：这么大规模的重建，资金怎么来呢？
三郎木滚：这次大地震，中央举了全国之力来支持四川灾后重建，资金来源有几个方面，除了中央、省、市州财政专项安排，还有来自国内国际的捐赠。另民政部正与财政部对接，发行赈灾彩票，将公益金全部用于灾后恢复工作。另外国家明确了6个省市对口灾区建设。这样，我们对资金保障有一定信心，它目前还没成为一个障碍。
《21世纪》：未来的重建的房子，现在是否有了规划上的考虑？
三郎木滚：我们现在担心的是，这么大的工程量，建材如何组织，从哪里来。重建不能随便搞个小石屋。老百姓修一幢新房，是几代人的生活基础，恢复重建，必须要将安全放在第一位，要有防震的性能，同时，面积，结构，质量要适应全面小康社会的要求。
在重建中，能够和新农村建设结合的，要和新农村相结合，能够和小集镇建设相结合，在不影响农民基本生活、自愿前提下，农民想和城市化结合，就与城市化结合起来。重建中，要考虑生产，长远的生计问题。不能简单修个一般的房子，要从老百姓前远利益着想。当然也不是不切实际，超过政府补助和老百姓自身能力，要量力而行。
我们建的房屋，要安全，比较宽敞，功能完善，结构稳固，生活设施配套，同时不超过自身能力。
过渡性住处的安置计划
《21世纪》：重建开展之前，过渡性住房如何解决？
三郎木滚：现在解决过渡性临时住处是当前生活的头等大事。要住半年多。
搭建帐篷，建设部提供简易木板房。现在民政部已落实了20万多顶帐篷，联系厂家正在做，建设部也在做简易木板房。
《21世纪》：过渡性住处目前政府方面的工作开展的情况如何？
三郎木滚：前段时间四川省民政厅在广元开了一个现场会，对有条件的地区，政府要帮助灾民自建，要尽量就地取材，特别是山区灾民，可以搭一些木质棚屋这种办法来解决。地震跟水灾泥石流不同，有些建材可以再利用。房屋倒塌，砖并有粉碎，也可以利用一些。
过渡房可以搞一间二间，共渡难关。
三个月内，政府提供一定补助，三个月后，就有一批人外出打工，享受国家救济的人的数量就会大大减少。
政府虽然做了很多，但对大部分农民来说，还是很困难，有些什么都没有了，生产资料、生活来源。临时安置点，要便于生产，不能离到几公里、几十公里外建安置点，要便于生产、自救和重建。
在救灾抢险阶段，灾民对过渡房期望不高，他们真正关注的是恢复重建的家园，希望有实用、舒适的房屋。因此，对这方面政府要精心考虑。
《21世纪》：这次地震，有的地区显示，是不适宜居住的。重建中如何考虑？
三郎木滚：国家和省政府正在统筹考虑这件事。北川县委书记也提出，新县城需要搬迁，要重新择址。我个人也认为，那里处于地震带，如完全建能抗七八级地震的房屋，成本相当高。
《21世纪》：如何帮助重建？
三郎木滚：政府有5个方面扶持，包括政策扶持，税费减免，简化手续，做好规划设计，整体工程。
另外土地承包到各家各户，何地择址，就得国家协调。像北川，很多地方都修不起房了，宅基地到哪去找，选适宜安全建房之地，就得国家协调。
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