四川省农信社损失130亿元 不采取“睡眠”存款充公惯例

　　本报记者 贺江兵 北京报道

　　5月23日，四川省农村信用社联合社（下称“四川省联社”）办公室主任张勇接受了《华夏时报》记者采访。张勇详细介绍了四川省农村信用社在5?12地震中的受损情况，信用社系统死亡16人，另有47人失踪，农信社直系亲属伤亡142人。

直接经济损失近30亿元人民币，因灾形成不良贷款达106亿元，其中损失类贷款78亿元。农信社总的损失超过工、农、中、建四大行之和。

　　四川省农村信用社系统至今仍有1100多万元现金被埋在地下（已有保护措施），此前，军方帮助信用社挖出部分现金，并安全转交给了信用社。

　　另据初步统计，目前，浙江、山东等省市区的全国农村信用社系统向灾区捐款超过了8000亿元。

　　张勇对本报记者表示，四川省农村信用社系统将对存款人进行核对，不会采取将“睡眠”存款充公的“惯例”；而是下大力找到存款人或其继承人，“按照相关法律，总会有继承人存在的”。“我们会把在信用社的全部存款交到存款人或其继承人手中的，难度再大我们也会做好。”

　　损失巨大

　　由于农村信用社是支持三农（农民、农业和农村）的最主要的金融机构，其在县域的人员和网点是最多的，因此，这次地震中，受到损失最惨重的金融机构是农村信用社。

　　四川省联社向本报记者介绍说，四川全省21个市州有19个市州农村信用社不同程度遭受损失。截至5月22日17时，全省农村信用社死亡员工16人（德阳6人、绵阳9人、广元1人）、失踪47人（绵阳44人、阿坝3人）、重伤102人。员工直系亲属伤亡142人（死亡34人、失踪1人、重伤107人）。

　　绵阳市北川县联社机关七层办公大楼夷为平地，33名员工（含联社班子4人、中干7人）至今深埋废墟之中。全省网点6040个，受灾网点2863个（其中营业办公房倒塌网点147个），占总网点的47%。

　　四川省农信社因灾造成除不良贷款以外的营业办公房屋、职工宿舍、办公设施、电子设备、金融器具、车辆等损失约29.52亿元。

　　截至5月23日，四川省农信社被埋现金还有1151.79万元（德阳245.29万元、绵阳905.5万元、阿坝1万元），目前，正在组织各方力量挖掘。

　　据四川省联社匡算，因灾形成不良贷款达106亿元，其中损失类贷款78亿元。

　　“一子不少交还储户”

　　地震过后，很多储蓄存款将会变成死亡户头和长期不动户，按照银行以往惯例，这部分存款将会上缴国库或集体，亦可转至银行的营业外收入。不过，张勇表示，四川农村信用社不会采取上述“惯例”式的处理方式，他说，农村信用社将逐笔核对存款人，会将存款人的存款一个子不少地交到存款人或继承人手中。

　　灾后央行和银行监管部门要求，银行业实时跟踪当地政府主管部门确认的罹难和失踪人员名单，严格确认客户身份信息，并及时核对其与本行相关债权债务基本信息，耐心妥善地处理好其家属和直接相关人员的查询核实工作。

　　由于中国强制实行存款实名制多年，对地震罹难人员在银行的存款，将会得到妥善处理。张勇说，对于存款者本人罹难的，能够查实的存款，银行会按照法定继承人、旁亲的顺序交割。

　　对于存款凭证被湮没在了废墟之中，央行和银监会也做出了规定。对于持有效存款凭证的，银行业金融机构应及时办理。对于有效存款凭证缺失，但存款人可以提供其他有效证明信息的，银行业金融机构可向其先行支付5000元以下的现金。

　　“即便难度再大，我们农信社系统也要把每个存款人或其继承人找到。”张勇说。

　　自救与抗灾

　　灾害发生后，四川省联社党委在地震发生当晚的紧急党委会上就确定了“一手抓抗震救灾稳定队伍，一手抓恢复营业帮助农民”的指导方针，推动全省农村信用社抗震救灾工作有条不紊地开展。

　　省联社党委在第一时间启动应急预案，自上而下成立了抗震救灾指挥部。各地主要负责人均在第一时间深入重灾区指挥抗灾救灾工作。省联社党委5名成员分别带队多次深入汶川、理县、茂县、都江堰、北川、青川、平武、什邡、绵竹、汉源、南江等灾区农村信用社组织抗震救灾和指导恢复营业。省联社自筹善款150多万元，及时向灾区送去急需的救灾物品，妥善安置了因房屋毁损无家可归的员工近6000人，基本保证了灾区农村信用社员工及亲属有饭吃、有衣穿、有住处、有水喝、有药治。与此同时，省联社党委号召受灾员工要以“山垮房垮四川信合不垮，水停电停服务三农不停”的精神，迅速恢复营业，帮助支持农民重建家园恢复生产。北川联社刘洪坤同志强忍失去妻儿与五个亲人的悲痛，临危受命，迅速组织恢复营业部的营业。实践证明，只要众志成城，万众一心，震灾是完全能够战胜的。

　　截至5月22日，汶川、北川青川等重灾区已恢复营业网点2604个，其余259个网点也将在近期内全面恢复营业。

　　四川省联社要求全省农村信用社正在重点发放生活费垫资贷款、灾民恢复生产经营贷款、灾民重建家园贷款、企（事）业单位恢复生产经营贷款、基础设施贷款等救灾专项贷款，努力满足灾区人民群众和中小企业的信贷需求。对因灾不能按期偿还贷款的农户和企业，主动延长贷款期限。对有信贷资金需求的，继续给予贷款支持。对受灾农户的生产生活贷款，执行基准利率，一律不得上浮；对受灾企业的流动资金贷款，在执行利率的基础上下浮10%至20%。对个人或企业汇划抗震救灾捐赠款项的，一律免收所有费用。灾发10日内，全省已发放9.5亿元救灾专项贷款，有力地支持了灾区重建。

　　

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