大陆严查人民币北上？ 港人恐慌 外管局辟谣

　　　5月底，突然传出深圳外管局下文检查港人内地人民币账户的消息，不少香港人为此恐慌，之前的转存内地图谋理财性收益之举，是否彻底落空？

　　但本报记者在向国家外管局、深圳外管局、深圳市人行及相关商业银行综合查证后，却并未发现这份文件的存在。

　　按照发文逻辑，深圳外管局是项发文一般要通过深圳市人行、深圳银监局会签，但后两个机构也否认了该文的存在。

　　外管局辟谣

　　“听说内地要开始查香港人存在内地银行的人民币账户了，是不是真的？”

　　5月28日，就在香港金管局总裁任志刚与央行负责人会面几天后，深圳发展银行营业部接到了好几通内容相似的咨询电话。

　　“我们暂时还没有从央行收到任何着手规范境外居民关于人民币存贷款业务的相关文件。”招商银行零售部副总经理胡滔表示，但监管部门将来是否会出台相关政策，不好说。

　　事出有因。近日来，由于境外热钱借道香港流入内地速度加快，怎样管理规范香港人民币业务已经引起了各界的相当关注。

　　根据香港金管局的统计数字，到今年2月，香港流通的人民币存款总额约为478亿元，较去年同期增长92%，而两地巨大的利率差令这批资金正利用各种贸易渠道回流内地。

　　内地银行每人5万美元的换汇额度、香港银行允许每天兑换2万港元至人民币和每天向内地银行汇款8万人民币的安排，是热钱流入主要合法漏洞。

　　5月初，本报记者从央行以及香港、内地多家商业银行了解到，内地监管部门已开始关注香港人民币业务的规范化管理，以期促使香港人民币更有序地在金融体制内流转。而当月中旬，香港金管局总裁任志刚率香港银行会代表团北上，更是将这份关注提到白热化的程度。

　　最近，有消息透露外汇局已通知深圳各家银行统计境外居民账上的人民币存款，对金额超过人民币5万的境外居民账户进行汇总，将总额直接上报。

　　此外，还有消息称监管部门的管理举措会主要涉及三方面：境外居民开设人民币账户业务；部分商业银行推出的两地通业务；境外居民在内地的存款业务。银行将根据存款的额度、频率等，实行不同的管理措施。

　　然而，本报记者在致电国家外管局后，相关负责人表示外管局并没有采取类似的举动，“我们不排除以后会出台比较详尽的监管政策，但目前不会就香港人民币业务有新的措施。”

　　两地的后手

　　然而，事情并未就此结束，甚至以千里伏线的逻辑在更大层面展开。

　　香港金管局表示，前期金管局总裁任志刚在与央行、银监会等相关部门会面后透露，内地政府正在关注香港居民对人民币的需求情况，但暂无禁止港人开设内地人民币账户的计划。

　　他转述称，内地银监会对香港人民币的有关业务并无太大的担心。银监会认为内地银行有足够能力吸纳香港的人民币存款，因此对港人开设内地人民币户口的行为不会采取严格的限制。银监会主要希望确保内地银行正常管理相关交易。

　　任志刚表示，今年前四个月香港市民的人民币存款大幅上扬，不过，自5月扩大差价措施推行后，情况已有所放缓。5月7日，中国外汇交易中心通知香港人民币业务的清算行中银香港提高手续费，将人民币买卖差价，由10点扩大至75点。此措施最终令各银行相继扩大人民币买卖差价，提高市民存人民币的成本，放慢人民币存款增长速度。

　　此外，任志刚坦言香港人民币存款对人民币升值压力有限。以2月底数字为例，478亿元的人民币存款占香港存款的0.8%；人民币存款的增长幅度大规模上升其实缘于基数较小。香港居民做出投资人民币的选择，理论上可能会增加人民币的升值压力，但与内地整体人民币的资金流入相比，数量还是极小的。央行与银监会应有足够策略应付汇率管理方面的难题。

　　德意志银行大中华区首席经济学家马骏指出，在管理方面，内地监管部门应在短期内紧缩国内个人换汇额度和香港银行向内地汇款的限额，从而减少境外热钱大规模涌入。

　　然而，专业人士则认为，中银香港前期上调人民币存款手续费已反映出中国政府对香港资金流入开始产生警惕。中银香港一位专业人士表示，扩大差价措施只是前奏，如果港人对人民币升值预期一如既往，未来央行仍然会对人民币存款提出更加严苛的监管举措。他认为，这一举措也是向押注人民币升值的投机者发出警告。