福建本月正式开通省级网上行政审批系统

　　邵芳卿

　　昨日，福建省发改委向《第一财经日报》透露，6月10日，福建省级网上行政审批系统将正式开通，届时，福建省发改委、人事厅、农业厅等首批15个参建单位的行政许可和非行政许可项目，均可实现网上申报受理和审批，预计10月份覆盖全部省直部门的所有审批事项。

　　此前，2007年11月，福建省省会福州市已开通网上审批及效能监察系统，可审批500余项目。厦门市网上审批服务系统早于2005年2月18日就已开通。

　　据悉，省级系统今年4月15日开通试运行，至5月31日，首批上线的15个参建单位在网上共办理审批事项269件，其中审批办结132件，并实现与6个厅局已建审批系统的监督监察数据采集和交换，实现统一的电子监察。

　　根据面向对象的不同，该系统在政务网和互联网上分别部署了网上受理发布平台。企事业单位以及公众（个人）可以通过互联网登录到中国福建门户网站，进行审批事项网上申报。各政府机关单位、各审批事项办理人员以及效能监察人员可以通过政务网实现审批事项申报办理和监察。

　　系统的网上受理发布平台包括办事指南、在线申报、政策法规、表格下载、网上投诉等栏目，申报人可通过注册普通用户或使用数字证书登录网上受理发布平台，实现审批事项的网上申报，以及申报事项办理状态的查询；审批办理平台有审批业务、外网申报、内部监察、审批配置、系统管理等功能栏目。

　　审批电子监察平台作为省级网上行政审批系统的一个部分，它包括综合监察、统计分析、监察管理、绩效考核、系统管理等。它实现了审批事项的受理、审核、审批、办结等各个环节的实时监控。

　　福建省发改委表示，该系统规范了各厅局的审批程序，减少了行政审批环节，使行政审批更加透明，有利于促进政府职能的转变，加快推进服务型政府的建设，有利于社会公众的有效监督，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。

　　资料显示，目前国内各省均在重点城市开通了网上行政审批系统。河南省郑州市早在2006年即开通该系统，并不断增加内容；湖北省武汉市年内将建成全市系统；陕西省西安市则陆续分批将审批项目纳入系统，北京门头沟区5月刚启动了网上行政系统的招标程序。