熊剑锋
财政部和国家税务总局昨日宣布,经过国务院批准,从6月13日起取消部分植物油的出口退税。
业内人士认为,此举意在应对国际植物油价格上涨对国内的影响,进一步控制出口,稳定国内市场供应。
取消出口退税的植物油主要包括棕榈油、花生油、橄榄油、豆油和菜籽油等品种,其中棕榈油、豆油和菜籽油为全球交易的主要三大植物油品种。
这已是中国政府近期内第二次对植物油的关税进行调整。5月28日财政部宣布从2008年6月1日到9月30日,将椰子油和橄榄油进口税率分别由目前的10%、9%降低至5%。
今年5月,商务部曾下发通知,要求各地严格落实植物油出口政策,同时加快植物油自动进口许可证发放,协调质检、海关等部门为企业扩大紧缺品种进口提供便利。
据海关统计,2008年一季度中国出口食用植物油4.8万吨,比2007年同期小幅下降3.8%,但总价值达到7002万美元,同比增长68.4%。
值得注意的是,一般贸易出口增长较快,加工贸易显著下降。2008年一季度,中国以一般贸易方式出口食用植物油3.1万吨,增长56.2%,占同期中国食用植物油出口量的64.1%;加工贸易出口1.6万吨,下降26.2%。
国际植物油价格大幅上涨被认为是国内一般贸易出口大幅增长的主要原因,由于国际粮价、原油价格的大幅上涨和生物能源等多种因素的共同作用,植物油价格近期经历了大幅度的增长。
由于生物能源的影响,植物油工业消费需求大幅增长,加剧了国际植物油供求的紧张格局。
而业内人士估计,2007年只是生物能源的概念阶段,到2008年,生物能源将进入实质性的发展阶段,豆油等植物油作为生物柴油的原料将迅猛增长。
油价上涨还使得粮棉油争地的矛盾更加突出。中国社科院和国家统计局4月底发布的《中国农村经济形势分析与预测(2007~2008)》报告显示,2008年油料播种面积将扩大1000多万亩,但粮食播种面积可能会减少,两种作物播种面积同时扩大的情况在过去的17年中只出现过两次。
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