目前热钱正在快速流入,这是事实,但是不是规模就如此之大?还有,是不是流入的就都是真正的热钱?这值得分析。我们知道,真正的热钱是一种地地道道的国际游资。从其流入渠道看,首先是外商直接投资,其次是虚假贸易,再次是地下钱庄。
从治标方面讲,一是进一步上调外汇存款准备金率。将外汇存款准备金率由现在的5%上调至6%,上调外汇存款准备金率,将迫使银行增持更多外汇而减少结汇额度,央行被迫投放大量外汇占款的压力也随之降低。二是加强外汇存款及结汇核查力度。
治本方面,一个很重要的办法就是破掉热钱对人民币升值的无风险预期。所谓无风险预期就是设定一个人民币升值目标值,认为人民币一定会朝着这个目标值前进,无非是小幅升值则时间长一些,大幅升值则时间短一些罢了,但这个运行轨迹不会改变。这里我们就是要破掉他们这种无风险升值预期,让他们抓不住人民币运行规律。近期可采取的办法就是,回归2005年我国汇率改革之前的做法,先让人民币汇率相对稳定,然后再通过“蛙跳”方式,让人民币出其不意间突然调整,至于调整幅度和调整时机是一个技巧,从调整幅度讲,也许是2%,也许是5%;从调整方向来说,可以向上调整,也可以向下调整;从调整时机来讲,可以是两个月,可以是半年,甚至可以是一年,这些完全由政府决定。维持现有的人民币汇率日波动区间0.5%不变。这样一来,政府就可以牢牢掌握汇率政策的主动权,符合人民币汇率改革的主动性、渐进性和可控性原则。当然,或许有人会认为,这种办法可能会给国际政客以口实,让他们就此认为“中国政府在操纵人民币汇率”。在我国外汇市场运行机制还不太规范的情况下,在国际热钱有可能形成对我国人民币冲击的特殊时期,政府对外汇市场进行适度的干预也是合情合理的,连欧美这些发达国家也时常对外汇市场、对本国货币汇率进行干预,有时甚至是国际间联合干预,难道他们这样做就可以而我们这样做就不行吗?难道听任国际热钱冲击人民币,造成人民币大升大贬,造成我国金融市场动荡甚至金融危机,他们就感到心安理得了吗?要真是那样,最终受害的不光是我国,和我国有着紧密经贸关系国家都难逃此难。目前,国际热钱加速流入我国,那么对于热钱任何可疑的行踪,我们都需要多问一些为什么,以提高警惕,防范热钱给我国经济和金融造成风险或损失。
(作者系中国人民银行郑州培训学院教授,经济学博士)
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