余斌:当前经济增长存在大幅度滑坡风险

　　搜狐财经讯 6月10日，“纪念改革开放30周年中国企业战略与发展论坛”在清华大学举行。国务院发展研究中心宏观研究部部长余斌在论坛上做演讲表示：目前的经济增长存在着大幅度滑坡的风险，以下是演讲实录摘要：

　　余斌：我认为目前的经济增长存在着大幅度滑坡的风险，这是我们要密切关注的问题。

国务院发展研究中心宏观经济研究部部长、研究员 余斌

　　为什么说从当前经济运行当中我们可以看到经济运行存在大幅度滑坡影响呢，按照我们的研究，中国经济在亚洲经济危机之后我们经过了三四年的调整，2004年开始高速增长，我们连续五年保持了10% 以上的经济增长，这是很好的，但是从中国经济周期运行规律来看，2007年是中国经济周期当中，在经济扩张当中的峰值，达到经济扩张的最高点，2008年即使没有其他因素影响，经济增长也一定会低于2007年。这是我们分析这个问题的前提，有了这个前提以后，我们再看看从现在经济运行当中我们发现以下五个方面因素对2008年经济增长产生了影响。

　　第一个就是美国次贷危机导致全球经济增长的减缓对我国的影响，一到四月份我们外贸出口增长21.5%，跟过去相比有很明显的下降，但是仍然达到了20%以上的增幅，表面上看起来情况很好，但是实际情况可能比我们想象得糟，我们分析21.5%增长的时候需要考虑两个因素，第一个，美元的持续贬值，计算中国外贸出口是以美元计算的，美元的大幅度贬值过分夸大了中国外贸出口增长。第二个就是人民币的对内贬值，国内的通货膨胀，国内物价上涨扩大了中国外贸出口增长，按照我们中心的对外经济研究部的计算，中国2008年的外贸出口的增长已经下降到近十年以来的最低水平。而且我们用实物量来看，中国出口的鞋、服装数量都有了变化，而且从港口，宁波、青岛、大连等港口出口的实物量来看，都出现大幅度下降。

　　2007年有2.5%个百分点来自外贸出口，如果这方面大幅度下降的话，对2008年的经济增长一定产生十分明显的影响。

　　第二个，年初的雨雪冰冻灾害对经济的影响，我们用投入产出法做过模型计算，根据我们的计算，南方雨雪冰冻灾害对2008年经济增长的负面影响0.9个百分点，南方雨雪冰冻灾害发生以后，我们很快进行了灾后重建，增加了投资，对2008年经济增长的拉动0.3个百分点，一抵消我们认为，南方造成的损失对2008年的不利影响在0.6个百分点左右。

　　第三个就是我们整个房地产市场，证券市场的不稳定。从房地产市场来说，前些年，住房价格的大幅度上升，我认为是不合理的，但是从去年年底开始，整个房地产领域开始出现住房的滞销或者价格下降，普通消费者来说房子价格下降是好消息，但是宏观经济来看，房地产产业相关产业达到60个，房地产业的下降一定会对经济运行产生直接影响。

　　所谓美国的次贷危机不就是美国房地产市场中很小比重的一个点下降，导致全球经济下降吗，中国如果房地产领域出现大幅度下降，一定会影响国民经济的下降。

　　证券市场也是这样，证券市场价格下降会通过两个途径影响宏观经济，一个是财富效应，另外一个方面证券市场不稳定，上市公司在证券市场上可能融通的资金会大幅度减少，这会直接影响投资扩张的能力，所以从今年以来我们发现整个房地产市场或证券市场对宏观经济影响越来越明显。

　　第四个因素是我们调研发现，很多企业面临着生产成本的大幅度上升，劳工成本、原材料成本大幅度上升，浙江情况是这样，2007年浙江的城镇在职职工工资上涨11%，今年要超过20%，原材料价格上涨，国内供给大于需求，和恶性竞争导致大量企业倒闭，再加上人民币汇率升值，国内实施从紧货币政策，导致很多中小企业融资困难，大量中小企业在生产发展当中，它们现在已经遇到了超过他们可以承受能力的压力，对生产发展产生很大的影响。

　　影响2008年经济增长第五个方面的因素是资源型产品的价格扭曲导致的供不应求，有可能对宏观经济产生影响，由于国外原油价格的大幅度上涨，而国内维持相对较低的成品油价格，导致了油荒，这是全国性的问题，四月初去海南发现加油不用排队，我说海南是不是原油税试点导致油品充分，人家说前两天排很长的队，马上博鳌论坛要开了，总书记要来了，投放了一批成品油。

　　这种对经济运行成本的提高，对经济造成的损失是很大的。

　　更重要的是今年在电力供给方面有可能出问题，我去山西大同，发现煤的价格上涨有三个原因，一个是朱?基当总理的时候，他说任期内不批一个电厂，2003年以来火力发电能力基本上增加了一倍，意味着对煤炭需求增加一倍。

　　从供给上来讲，山西经常出现煤炭事故，动不动死很多人，山西从去年开始，所有的九万吨以上煤矿关闭，很多地方把关闭煤矿的数量提高到十五万吨、三十万吨，有些地方规定三十万吨以下的煤矿关闭。

　　还有第三个方面的原因就是铁路运输，对煤的需求增加了一倍就意味这铁路的运输能力要增加一倍，态度把这么多的煤运出去，但是我们铁路的供给能力远远没有达到这个水平。

　　原来还有客运，后来把所有的取消，一天一百万的煤从山西运到秦皇岛，铁路的运输能力不行，即使有煤也行，当它超过电力企业的供给规律以后的时候，今年可能出现电荒，现在很多企业开始起动自备发电机组，它要柴油，柴油由供不应求，买不着，国际经济会发生很大的变化。

　　考虑到今年以来影响经济增长的一系列因素，有可能导致2008年的经济增长会出现较大幅度的下降，有的人讲8-7%不也很好吗，我们如果达到这个经济增长，那也可能是世界上很高的增长速度。问题可能不能简单这样看，亚洲金融危机影响中国的时候，当年的经济增长是7.8%，也不低，但是经济增长低于8不能的时候，我们开始起动中国经济，一直到2012年中国经济柴开始恢复增长，也就是说我们从1998年可以看出，中国仍然有刹车容易起车难的问题，你要付出沉重的代价。

　　如果达到10%左右的经济增长的话，我们可能是一种良性循环，比如今年我们就业指标上说，在城镇，新增加一千万就业人口，怎么才能在城镇新增加一千万就业人口呢，我们看看2007年，它的中国经济增长是11.9%，城镇新创造了1204万个就业机会，大数来看，中国经济每增长一个点大约可以增加100万个就业机会，今年我们要在城镇新增加一千万就业机会的话，经济增长必须在10%以上。

　　所以大多数人看多了我们现在的通货膨胀的压力，大多数人看到我们经济有可能会出现过热，但是我认为除了这两种可能性以外，我们2008年有可能会出现经济增长的深度滑坡。

　　所以从宏观经济政策角度方面，一方面实施稳健财政政策，另外一方面密切关注我宏观经济指标变化。我们现在关注经济过热，如果说出现深度滑坡危险，我们就要在重点和方向上作出调整。

　　以上是我对2008年宏观经济形势的简要分析，不对地方请大家批评。

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