中澳自贸谈判恢复在即澳铁矿石或涨价７０％

　　孙荣飞

　　在北京待了三天后，澳大利亚国库部长斯旺(Wayne Swan) 昨日离开北京。针对中方关心的该国“审核外国投资六点指导原则”，他表示“中方不必多心”。而有关中澳铁矿石谈判，有迹象显示最终的澳铁矿石价格涨幅可能高达７０％。

　　《第一财经日报》从澳大利亚驻北京大使馆获悉，澳大利亚和中国将于6月16日至20日恢复自由贸易谈判。此前两国就自由贸易协定举行的谈判已经历时3年，但未能达成协议。

　　中钢、首钢投资现转机

　　澳大利亚在2月18日出台的审核外国投资六点指导原则，以及至今拒绝结束中澳铁矿石价格谈判，使得中澳高层紧急斡旋。

　　在澳大利亚外商投资审核委员会批准外国投资问题上拥有最终发言权的斯旺，这几天连续访问了中国国家发改委、银监会、央行、商务部，其间还会晤了国务院副总理李克强。

　　11日下午2点，国家商务部部长陈德铭会见斯旺，两小时后，李克强副总理会见斯旺。商务部美洲大洋洲司副司长金旭昨天透露，陈德铭询问斯旺六点指导原则目的是什么，陈德铭提出，该原则希望不要影响中国在澳大利亚投资。

　　据了解，斯旺称中方不要多心，希望中国企业来澳大利亚只是参股，不要控制。对此，金旭回答《第一财经日报》提问时表示：“这没有道理，国际上没有一个条例有这方面限制，澳大利亚这些原则违反世贸组织原则。”

　　目前，中钢集团对澳大利亚铁矿石企业Midwest“敌意收购”中，持有中西部公司的股份已增至40.09%，距超过50.1%的并购成功只有一步之遥。同时收购有效期也从6月13日延长至7月18日。

　　金旭称，中国在澳大利亚的快速投资已导致数个中企在澳投资的申请被延期，或者明确被告诉主动撤销并购申请。

　　金旭透露，通过近三天与斯旺的接触可知，目前改变六点指导原则的可能性较小，但个案方面如中钢、首钢在澳大利亚的投资处理上，会所有调整。

　　铁矿石谈判僵局

　　斯旺北京此行的另一内容，涉及目前中澳企业谈判正酣的铁矿石价格问题。

　　今年中方与巴西达成协议进口巴西铁矿石到岸价涨幅65％，但澳大利亚拒绝这个涨价幅度，同时提出要现货贸易。

　　“他们的理由是海运费在涨价，因此提价幅度要高于巴西，看来澳大利亚的涨幅可能要在70％以上。”金旭透露，目前中企在谈判中已提出，提价可以，但必须按照长期协议供中企的货，不能把供中企的量拿到国际上以现货价出售。若不按协议供货，中企停止所有的供货合同。

　　对此，澳大利亚方面多次向中国商务部反映。金旭表示，有关方面向澳方表示，中国是市场经济国家，铁矿石协议谈判是企业的事，我们不能强迫企业。

　　２０07年中国铁矿石国外依存度达到52％，其中澳大利亚铁矿石占中国海外进口量达40％以上。“这是我们的巨大软肋，需要我们多方面做工作。”金旭说。