推动老工业基地振兴需鼓励金融创新

　　本报哈尔滨6月16日电 记者董建华 通讯员王冬霞报道 今天上午，金融发展与黑龙江老工业基地振兴高层论坛在冰城哈尔滨隆重举行。中国人民银行副行长马德伦和中国银监会副主席蔡鄂生出席论坛并发表主题演讲。

　　马德伦在主题演讲中说，黑龙江省是我国资源和农业大省，又是老工业基地和边民互市贸易区，为我国经济发展作出了巨大贡献。

近5年来，黑龙江省GDP年均增长11.5％，高于全国平均水平0.9个百分点,是黑龙江省改革开放以来经济发展最快的时期。但是就黑龙江省经济社会发展需要而言，还应加大金融创新的力度。

　　马德伦说，“用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子”是温家宝总理多年前对老工业基地改革作出的重要指示，也是黑龙江省金融发展的方向。只有鼓励金融创新，才能优化融资结构，充分发挥金融在经济资源配置中的核心作用，促进经济又好又快发展。

　　结合黑龙江的经济金融实际，马德伦提出了几种可供借鉴的金融创新模式：一是充分利用企业债务融资工具，优化企业融资结构，扶持老工业基地发展；二是利用资产证券化，为老工业基地发展提供新的融资方式；三是吸引私募股权投资，提升企业市场价值；四是利用信贷产品创新，推动农业发展，促进产量继续扩大；五是利用结构性贸易融资工具，推动对外贸易持续发展。此外，马德伦还提出，黑龙江省应充分利用在对俄边贸中的优势地位，推进中俄边贸本币结算中心建设。

　　中国银监会副主席蔡鄂生在主题演讲中指出，银行业要在科学发展中支持经济又好又快发展。他强调，面对当前宏观经济发展和银行业运行中的问题和挑战，银行业金融机构应按照科学发展观的要求，以可持续协调发展为第一要务，正确处理金融服务与防范风险的关系，统筹做好经济社会发展和银行业自身发展工作，建立和谐双赢的银企、银政关系。

　　蔡鄂生说，首先，要认真贯彻执行国家宏观调控政策。随着国内外宏观环境日趋复杂，宏观调控压力和难度加大，这就要求我们要不断提升宏观调控政策水平。第二，要切实加强贷款风险控制和管理。针对东北地区银行业金融机构不良贷款率较高的问题，要综合运用政策手段和市场作用,加大呆账核销力度。各家银行要及时足额计提各类资产减值准备，加快不良资产的清收处置工作。第三，积极鼓励银行业金融机构在风险可控的前提下，按照市场取向、商业可持续的原则，加大产品和服务创新力度，改进金融服务薄弱环节，进一步增强服务经济社会的能力。第四，要努力提升市场风险管控水平。高度重视利率、汇率等市场风险，加快完善市场风险的识别、计量、监测和控制方法，建立有效的市场风险分析预警机制和风险管控机制。

　　蔡鄂生强调，银行业的发展，特别是如何在支持东北老工业基地振兴中更好地发挥作用，需要各级政府和各有关方面更多的理解和支持，共同营造良好的发展环境。他说，首先，银行业发展需要地方政府的大力支持。其次，银行业发展需要良好的信用环境。在市场经济条件下，信用环境作为区域经济"软实力"指标，不仅关系到银行业健康发展，也越来越多地影响到经济社会的持续发展。第三，银行业发展需要公平稳定的市场秩序。根据市场发展需求，建立健全各类金融中介组织，为银行业支持服务经济发展提供有效保障。

　　此次金融发展与黑龙江老工业基地振兴高层论坛由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、黑龙江省人民政府主办。黑龙江省委常委、常委副省长杜家毫、国家开发银行副行长姚中民、中国工商银行副行长牛锡明、奥地利中央合作银行北京分行行长卫安德等出席了论坛并发表主题讲演。中外经济金融专家学者，公司企业、金融机构和相关部门代表400多人参加了论坛。