邵宁：企业“走出去”需加强风险管理

　　“随着中央企业境外经营规模的扩大，国资委正在抓紧研究制定有关中央企业境外资产、产权、投资等管理规定。”

　　日前在北京举办的第六届中外跨国公司国际年会上，国资委副主任邵宁认为，中央企业在实施“走出去”战略中存在一些不容忽视的问题。

比如，有些企业所选项目不太符合它的主业发展方向，和主业没有明显的互补和协调的优势；对外投资扩张过快，超出企业经济可承受能力，资金、管理和人才等都无法满足投资活动及其管理的需要；规章制度不健全，疏于管理，一些企业风险识别能力不强，缺乏风险规避和应对措施，风险管理水平有待进一步提高；有些企业缺乏大局观，只顾眼前利益和局部利益，造成中国企业之间的恶性竞争。

　　他举例说，2004年中航油集团公司控股的境外上市公司中国航油新加坡股份有限公司，因违规越权从事场外石油期权交易，造成5．5亿美元亏损，这一典型的境外企业风险管理失控的案例，教训极为深刻，也为中央企业境外投资经营的风险防范敲响了警钟。

　　对于企业国际化经营过程中加强风险管理，邵宁认为，首先，企业的风险管理不仅仅包含经营目标、报告目标和遵循性目标，更重要的是战略目标，事实证明战略目标偏离导致的损失往往是非常巨大的，甚至直接威胁到企业的生存基础。其次，企业的风险管理不仅仅是一两个人和内控部门的事，而是一个全员参与的过程，贯穿于企业的所有层级和单位。第三，培育良好的风险管理文化，这是建立全面风险管理体系，确保风险管理流程得到有效执行的根本保障。第四，规范的法人治理结构和健全的内部控制机制是加强风险管理的重要手段。

　　最后，对于走出去的企业来说，他认为，加强境外法律风险防范意识，确保企业合法、合规经营也至关重要。