天津滨海新区开启寿险费率市场化试点

　　俞燕

　　上周五，中国保监会发布了《天津滨海新区补充养老保险试点实施细则》（下称《细则》），要求在天津试点补充养老险，其费率将不受2.5%现行的预定利率所限。

　　保监会上月发布了《关于在天津滨海新区试点补充养老保险的通知》（下称《通知》），《细则》是其配套文件。

值得关注的是，《通知》中规定，保险公司开发补充养老保险，可以自主决定预定利率，不受1999年保监会发布的《关于调整寿险保单预定利率的紧急通知》的约束。而《细则》进一步规定，保险公司开发补充养老保险产品的预定利率，以及万能保险形式的补充养老保险产品的最低保证利率，不受《关于调整寿险保单预定利率的紧急通知》的约束。换言之，此次天津试点补充养老险的费率，将是对2.5%的现行预定利率上限的突破。

　　《细则》规定，保险公司应当按照有关精算规定对补充养老保险提取责任准备金，采用的评估利率不得高于预定利率，并不得高于年复利3.5％。

　　2007年，央行第六次加息后，一年期存款基准利率已升至4.14％，而保监会1999年确定的2.5％的寿险预定利率至今未作调整。此前，业内关于实行费率市场化的呼声也是与日俱增。

　　有业内人士认为，由于养老保险有比较统一和规范的费率定价基础，作为费率市场化的试点险种，比较利于管理，便于积累费率市场化的经验。

　　《细则》还对税收优惠政策作了相应规定。企业为职工购买补充养老保险的费用支出和个人购买补充养老保险的保费支出，可以按天津市人民政府给予的税收优惠政策在所得税前扣除，在本企业上年度职工工资总额8%以内的部分，可以在企业所得税前扣除。补充养老保险的个人交费部分，则可在个人工资薪金收入30%以内的部分，在个人所得税前扣除。据了解，目前在文件中明确给予企业和个人在购买补充养老保险同时提供高税收优惠政策的仅有天津一家。

　　去年11月，保监会和天津市政府共同发布了《关于加快天津滨海新区保险改革试验区创新发展的意见》，要求加快建设天津滨海新区保险改革试验区。

　　从文件抬头来看，试点机构包括中国人寿、人保寿险、平安人寿、平安养老险、太平洋人寿、太平人寿、新华人寿、泰康人寿、生命人寿、信诚人寿、光大永明人寿和恒安标准人寿等12家保险公司。