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原油之“原罪”:谁能决定原油的价格?

  谁能决定国际市场上原油的价格?这原本是一个有着明确答案的问题,但随着近期国际油价的飞涨,问题的答案已经变得越来越扑朔迷离了。

  国际市场上原油的价格应该是由供求关系所决定的,供过于求,价格就下跌,反之则上涨,二者平衡,价格就稳定。

但近一年来原油价格的表现,却早已超出了这一范畴,原因众说纷纭。美国认为原油价格上涨是原油供不应求所致,因此要求OPEC增加产量,甚至有美国人要到法院起诉OPEC操纵原油价格;就连美国总统布什也亲自出马,要求沙特增加石油产量。OPEC则认为,原油供应不成问题,原油价格上涨的原因在于美元贬值与期货操纵。原油是不是供不应求谁也说不清楚,倒是近一个时期以来,相对于欧元等其它世界主要货币,美元的确出现了大幅度的贬值,以美元标价的原油出现同等幅度的上涨,也就可以解释了。期货操纵也的确是一个问题。美国股市呈现颓势以后,大量游资涌向商品期货市场,这些游资不在商品期货市场上兴风作浪、进行炒作,那是不可想象的。粮食价格、原油价格近来大幅度的上涨,背后有着明显炒作的影子。美国方面也已经表示,要增加期货市场的透明度。然而,不管各个方面采取什么措施,原油价格的上涨却依然故我,屡创历史新高。前几日在日本召开的有中国参加的世界主要国家能源部长会议,也没有拿出什么应对的高招,只是表示要关注原油价格,要进行能源领域的合作而已。

  原油作为一种极为重要的战略性物资,其价格的决定,从来不单纯取决于经济因素,而是政治、经济、社会诸多因素相互交织、共同作用的结果。在伊拉克战争的背后,我们可以清晰地看到石油的影子,因此伊拉克战争又被称作是“石油战争”;如今如火如荼的伊朗核危机,问题虽然出在“核”上,但如果伊朗政权不是一个仇美的政权、如果伊朗不是一个拥有丰富石油储量的国家,这场核危机会有这么大的影响吗?同样,在俄罗斯经济快速增长的背后,我们也可以非常清晰地看到石油的动力。事实上,石油早已成为一种武器,被称为“石油武器”,用于在世界的经济政治舞台上角逐各自的利益。原油价格的上涨,已经深刻地改变了国际利益关系的格局。这就是原油的“原罪”。一厢情愿地认为国际市场上的原油价格就是市场经济的产物,这不是故作天真,就是别有用心。

  再来看看国内市场上原油的价格。

  要找到国内市场上原油的价格,是一件十分困难的事情。原因无它,只因为中国国内并不存在一个所谓的原油市场,没有市场,当然也就没有了市场价格。国家统计局公布的数字表明,今年5月份我国原油出厂价格同比上涨30.9%,但这只是一个相对数,价格具体多少,我们还是不得而知。问题的关键出在“出厂价”这三个字上。中国几大石油公司无一不是从探矿到出售成品的体制,所谓的出厂价,只不过是这些企业内部结算的价格而已,中国不存在真正的原油价格。这可以看作是原油的另外一宗“原罪”,是中国经济体制改革未完成的一个重要标志。此“原罪”不除,这一领域的改革不彻底进行,石油类商品的价格在未来就会时时干扰我们发展与前进的步伐。

  中国是一个石油消耗大国,这样的条件决定了石油对于中国经济来说,有着无比重要的地位。对于石油这样宝贵的资源来说,市场难以体现其真正的稀缺性,存在着所谓的“市场失灵”现象,只有动用国家的力量,才能够真正体现石油的重要地位。具体来说,就是要把石油的开采部分与后续加工部分分离开来,将前者完全收归国有,进行企业化经营,但规定所有这些企业的产品即石油只能卖给国家,由国家统一按照国际市场的原油价格卖给石油加工企业;在此基础上,才能够实行石油加工企业的市场化运作,才能实现国内、国际两个市场成品油价格的完全接轨。而另一方面,中国决不能甘心于只做国际市场上原油价格的旁观者。目前中国的原油产量位居世界第五,原油进口量位居世界第二,外汇储备位居世界第一,我们完全有能力成为国际市场上原油价格的主导者之一。眼光一味向内,只盯着目前国际、国内两个市场成品油的差价并急于从强行并轨中得到利益的做法,肯定会使我们失去国家的战略利益。

  小小一滴石油,其中蕴藏多少政治与经济方面的利益较量!有消息说,国家有关部门已经决定,将择机理顺成品油的价格。但愿这将是一个既治标又治本的行动,因为,如果隐含在成品油背后的利益关系不能够理顺,反映这一利益关系的价格的理顺又从何谈起呢?

(责任编辑:贾海滨)

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