大唐曲线入鲁：托管青岛第一大电企

　　本报记者 张耀堂

　　6月24日，中国大唐集团公司（下称“大唐集团”）与青岛市政府签署战略合作协议，托管当地第一大发电企业??黄岛发电厂（下称“黄岛电厂”）。至此，在电力行业央企整合地方电企的大背景下，大唐集团在山东的电源布局终于取得突破性进展。

　　收购预演

　　据了解，24日下午，大唐集团和青岛市政府在当地正式签署了有关协议。根据协议，大唐集团将托管黄岛电厂，进而一跃成为青岛市第一大电力供应商。

　　黄岛电厂位于青岛市胶州湾西岸的黄岛区，始建于1978年，目前一二三期共有装机容量205万千瓦。作为山东电网的主力发电企业，该电厂承担着青岛地区近三分之二的供电任务以及青岛工业与其他行业的高品质热能供应。

　　青岛市的另一主要发电企业为青岛发电厂，位于胶州湾东岸，由华电国际（600027.SH）控股。

　　记者了解到，大唐集团一直在谋求进入山东的机会，此次托管黄岛电厂，是其在山东布局的一个重大突破。“在大唐集团公司组建之初，我们在山东境内一个电厂没有，是个空白点。”当日，大唐集团总经理翟若愚表示，“所以这次我们收购黄岛电厂对我们从战略上看具有重要意义。”

　　当地媒体报道称，在托管之后，大唐集团将投入20多亿元资金，启动黄岛电厂4期工程建设，使黄岛发电厂装机容量从现在的205万千瓦扩大到300万千瓦以上，进入全国火力发电前五位。6月25日，记者就此向大唐集团求证，但截至发稿时，没有得到该公司回复。

　　据悉，黄岛电厂此次托管于大唐集团，与其经营状况恶化有关。一段时期以来，在国家“冻结”电价的背景下，电厂亏损愈来愈严重，而持续的电煤价格上涨，更是使电煤的供应成为困扰电厂运营的头号难题。

　　来自山东省经贸委经济运行局的资料显示，5月份，黄岛电厂电煤库存量曾经下降到仅够2.7天耗用。

　　毫无疑问，大唐集团作为中国五大发电集团之一，一直努力进行煤电一体化的纵向整合，因此在电煤资源上具有的优势不言而喻。当地政府目前的主要考量，是大唐集团托管黄岛发电厂后，将利用自身优势，保证黄岛发电厂的电煤供应。

　　落地山东

　　记者了解到，“闪电”托管黄岛电厂，使大唐集团在山东的布局计划得以落地。此前，大唐集团一直谋求在山东的发展，早在2005年上半年，即高调宣布进军山东，但是由于筹划的项目迟迟没有获得国家发改委批文，所以一直无法落地。

　　6月24日，大唐集团总经理翟若愚曾表示，大唐不仅仅要收购一个电厂，以收购一个电厂为契机，在山东青岛注册一个公司，寻求在青岛和山东更大的发展。据了解，此前大唐集团虽然早已进入山东，但是却一直没有注册实体机构。

　　2005年3月22日，大唐集团与山东省政府在济南签署了开发投资建设电源项目合作意向书。当时，此举成为大唐集团布局山东的标志性事件。

　　根据意向书规定，大唐集团将投资东营一个发电厂项目。据介绍，这一项目规模为4×100万千瓦超临界燃煤汽轮发电机组，分两期建设，总投资220亿元。一期工程建设2×100万千瓦超临界燃煤发电机组，投资120亿元左右，由大唐国际发电股份有限公司（601991.SH，大唐发电）投资建设。

　　但是，三年时间过去，这一项目一直处于筹备状态，没有获批。6月25日，大唐发电董秘张绍鹏向记者表示，该项目前期工作已经完成。“受国家宏观调控影响，从去年下半年以来，电源类项目就很难获得批准。各发电集团的情况差不多。”

　　实际上，如果最终完成黄岛电厂的收购，这将成为大唐集团在山东的第一个经营实体。资料显示，黄岛电厂此前其惟一的股东为青岛国信实业公司（下称“国信实业”），后者为青岛市政府的投融资平台，主要负责当地一些大项目的投融资，除了全资拥有黄岛电厂之外，还是青岛发电厂的第二大股东、胶州湾海底隧道的业主单位等。

　　据了解，黄岛电厂的资产由一期、二期和三期组成，根据国家电力体制改革网厂分开的相关要求，2007年底，其运营管理权由山东电力集团下放到青岛市，列市直企业，其资产仍由青岛国信实业公司管理。

　　对于电力行业的整合，国泰君安认为，电力行业央企间的大规模整合时机尚未到来。但是，电煤价格上涨等因素导致地方电企运营成本加剧，为五大电力集团收购地方发电企业创造机会。

　　2008年1月，中国电力投资集团公司旗下中电国际，计划斥资人民币7.5亿元收购广州电力企业集团有限公司２５％的股本权益。此次大唐集团托管黄岛电厂，显示五大电力集团收购地方发电企业成加速趋势。