中国去年粮仓库容3.2亿吨植物油对外依存度超60%
石玉
中国的粮仓里有多少粮食?
国家粮食局副局长郄建伟日前在全国粮食仓储工作会议上透露,1999年,我国共有粮食仓储企业5.4万户,仓容2.05亿吨。
虽然国家粮食库存充裕,粮食供应完全有保证。但郄建伟也表示,2007年我国植物油产不足需,对外依存度超过60%,而且短时间内难以改变。
1999年,原国家粮食储备局曾在南京召开全国粮食仓储工作会议。郄建伟在指出10年粮食仓储工作的变化时指出:以市场化为取向的粮食流通体制改革取得了突破性进展,全国粮食储备体系基本建成,……国家粮食安全保障能力得到加强。
郄建伟还指出,目前我国基本消除了露天储粮的情况,解决了仓容不足的问题。粮食消费平稳增长,当年产需基本平衡。国家粮食库存充裕,粮食供应是完全有保证的。
郄建伟同时指出,从长远看,耕地减少、淡水资源短缺的矛盾将越来越突出,粮食稳定增产的难度加大。从粮食品种和区域结构看,我国粮食生产与消费还存在一些结构性矛盾,小麦、玉米和稻谷产销基本平衡,但玉米工业消费快速增长,大豆产不足需,缺口较大;13个主产区粮食产大于需,11个产销平衡区的缺口有所扩大,7个主销区的粮食自给率进一步下降。我国粮食库存主要集中在粮食产区,主销区的库存比较薄弱。随着城市化步伐的加快和人民消费水平的提高,这些矛盾将更加突出。
对于未来粮食仓储企业所面临的挑战,郄建伟指出,库存总量将长期保持较大规模;粮食物流总量也将进一步扩大;粮食仓储企业多元化增加了监管难度。据统计,2007年全国粮食仓储企业中非国有企业已占17%。另外,粮食加工运输企业及非粮食行业的仓储企业也开始进入粮食仓储市场,给传统粮食仓储企业带来冲击。由于多元所有制企业中的大多数企业仓储条件较差,仓储设备不足,专业人员缺少而且游离在现有管理体系之外,加大了行业监管的难度。
郄建伟着重指出,现行仓储管理机制还不适应仓储企业多元化发展趋势,在监管范围、监管手段、监管方法和监管目标等方面还存在一些差距。
河南粮食系统一位资深专家接受《第一财经日报》采访时认为,目前粮食流通领域的总体趋势是:在粮食安全的压力下,国家将进一步加强对粮食的宏观调控。但也要把握好宏观调控和流通流域市场化改革的平衡。
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