今后,公务员出差住定点饭店将以三星级及以下为主,原则上标间价格控制在300元以下。昨日财政部下发通知,为2009-2010年党政机关出差和会议定点饭店政府采购划定范围。同时强调,不在党中央、国务院明令禁止召开会议的风景名胜区设会议定点饭店。
出差定点饭店以3星及以下为主
根据通知要求,出差定点饭店主要以能提供全部客房的三星级及其以下的饭店为主。四五星级饭店能够接受定点饭店政府采购的价格要求,并提供不低于饭店总客房数70%的协议客房,也可以参加出差定点饭店政府采购。会议定点饭店则应具备承办中央级三类会议以上规模的能力,并提供全部客房和会议室。
据了解,国家机关人员出差必须在定点饭店住宿的规定开始于去年。有关专家表示,这项政策有利于防止差旅费乱报行为,可以进一步完善公务接待制度,加强党风廉政建设,从源头防堵公务消费腐败,而且实施后确实起到了相应的效果。这次在定点饭店采购条件中,明确加入“出差定点饭店以三星级以下(含三星级)的饭店为主”,为的是更好节约财政支出。
标间协议价控制在300元内
根据本次财政部提出的出差定点饭店协议价格,原则上省(自治区、直辖市、计划单列市)政府所在城市的定点饭店客房套间协议价格应控制在600元以下,标准间和单间的协议价格应控制在300元以下,其他地级市的定点饭店协议价格应低于上述标准。
会议定点饭店的房间、会议室、会议餐费等协议价格,以中央级会议费综合定额标准为采购上限。按照国家规定,一类会议费每人每天400元、二类会议费300元、三类会议费260元。
“定点饭店对党政机关和事业单位出差、会议的收费标准,应当比对外提供的更加优惠。”财政部有关人士表示,确定收费标准要尽可能节约财政开支。
饭店协议价旺季可上调
根据规定,协议时期内,定点饭店不得随市场价格波动而提高协议价格,只有因饭店条件改善、星级档次提高,才可以提出价格调整申请。但由于饭店客房价格季节性变化特别明显,一些旅游城市的出差定点饭店可以确定淡旺季两个协议价格,旺季价格可适当上调,但不得超出淡季价格两倍。在确定会议定点饭店协议价格时,应考虑淡旺季价格因素,但不再另外确定旺季价格。
“在饭店客房价格季节性变化不明显的旅游城市,不另外确定旺季价格。”有关人士表示,对国庆、春节长假和各类博览会、交易会、运动会、地区性节庆等大型活动造成的临时性价格上涨,也不再另外确定协议价格。
定点饭店3次违约将被除名
据了解,2009年-2010年的定点饭店政府采购工作,将于今年7月底前开始,10月底前全部完成。出差和会议所用饭店,政府每两年采购一次,上一次协议将于今年12月31日到期。
此次通过政府采购确定的党政机关出差和会议定点饭店,地方各级党政机关出差人员和会议也可以使用,并享受同等待遇。所有的出差会议定点饭店的详细信息都可以在“党政机关出差会议定点饭店查询网”查询。
一旦定点饭店出现无正当理由拒绝接待协议承诺的出差和会议、超过协议规定价格收费和提供虚假发票等违约行为,经调查属实后,第一次将被口头警告,第二次将被书面警告,第三次则将被取消定点饭店资格,且不得参加下一轮次定点饭店的政府采购。
而国家行政机关在与饭店签订协议之前,各地应将初步确定的定点饭店价格报财政部审核。“现在我们推行的公务卡制度,对于定点饭店的政府采购也是一种监督。”有关人士表示。
商报记者 李雪
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