日前,世界银行发布《全球施政指标报告》(以下简称《报告》),一些新兴市场经济体的政府施政,尤其是在腐败控制方面得到肯定。中国政府效能也得到《报告》赞扬。
报告采用公民发言权和问责权、政治稳定和杜绝暴力、政府效能、管理质量、法制程度和腐败控制等6项指标,对212个国家和地区进行综合考查。
世界银行发展研究部高级经济师魁恩表示,报告对于中国施政状况的评估基本符合国际社会对于中国政治和经济情况的认知。他说:“中国表现良好的一个方面是政府效率,得分为60%到70%之间,表明全球65%左右的国家在这方面落后于中国。”
北京理工大学管理与经济学院教授洪瑾认为,世行的这一报告,反映了近年来我国服务型政府职能转变。“近年,我国在反腐败领域有较大的进展,纪检、监察,尤其是在最近金融领域针对高层管理人员的纪律检察,都说明政府反腐败的决心。”
北京大学政府管理学院教师张健认为,按照不同的指标、要素、统计方式和计算,得出的结果可能不尽相同,因此对数据结果不需过分追究。中国政府在许多方面的确显示出较高效能,如在应对地震等突发灾害时,政府的办事效能值得肯定。
《报告》显示,无论收入高低,都有施政良好的国家。包括斯洛文尼亚、智利、匈牙利、拉托维亚、立陶宛等10多个新兴国家在主要施政指标方面的得分都高于希腊或意大利等工业化国家。
中国社科院拉丁美洲研究所经济研究室主任吴国平认为,所有发展中国家都面临着相同的问题,经济改革得到发展,但政治体制调整不及时,效能低下而影响国家经济的竞争力。
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