两岸金融合作前景广阔

　　大陆居民赴台旅游首发团将于今日启程赴台，配合对大陆旅游团的开放，台湾金融主管部门积极准备，迅速批准台湾商业银行进行人民币买卖，从6月30日开始，人民币可在台湾本岛进行双向兑换。人民币在台湾可兑换启动了台湾金融部门服务大陆游客重要一步，也标志着两岸的金融开放和金融合作正式开启。

　　实际上，虽然之前人民币不能够合法进入台湾岛，但由于两岸经贸关系的日益发展和人员往来的不断增多，对人民币交易性需求持续增加。可以预计，随着两岸开放的不断扩大，人民币在台湾的流通将会大幅度增加。目前由于两岸尚未建立货币清算机制，岛内银行不能够开办人民币存款业务，因此台湾岛内流通的主要是人民币现钞，人民币流通主要是服务两岸往来人员日常性的交易货币需求。

　　人民币在岛内可兑换和流通，对两岸关系的发展有极其重要意义。一是促进两岸的经济交流和日常往来，便利了岛内居民或大陆赴台居民对人民币或台币的交易性需求，有利于两岸旅游、经贸的进一步发展。二是随着人民币在岛内流通的不断增加，必将进一步推动大陆和台湾的金融开放，有利于将来两岸金融进一步合作。三是有利于促进人民币走出去，推动人民币区域化发展，为将来的人民币国际化积累经验。四是推动了台湾、香港和大陆的金融发展和金融合作，台湾的人民币兑换资金主要来源于香港，而香港的人民币来源于大陆，必将有利于促进人民币在三者之间的流通，促进三者之间商品和服务贸易的发展，推动将来相互之间的金融合作。

　　当然也不能忽视的是，随着岛内人民币不断增加，人民币在台湾可兑换和流通面临的一个现实问题是人民币的回流问题，也即是说，除了满足日常交易的人民币需求外，有多余的人民币，怎样解决这一部分人民币的出路问题。如在我国的香港，多余的人民币存入香港的银行，但不允许香港银行发放人民币贷款，指定中国银行为香港地区人民币的清算行，其他银行的人民币存款转存到中国银行，支付一定的利息，然后将存款回流到中国人民银行深圳分行，按储备利率支付利息。这是管理香港境内人民币供给的一种有效手段，有利于人民币在香港的流通。然而台湾和香港不同，香港实行的是钉住美元的联系汇率制度，而台湾实行的是对美元的浮动汇率制度。中国银行是香港的发钞行和香港地区人民币的清算行，而台湾没有对大陆银行开放。在这种情况下，大陆可以和台湾金融管理部门协商，确定清算行，对经营人民币的台湾银行是有利的，也有利于人民币在台湾的顺利流通。同时要加强两岸在有关货币政策如利率、汇率等方面的协调，维护两岸的金融稳定。

　　人民币在台湾可兑换是两岸金融开放的第一步，在此基础之上，两岸的金融开放和合作会越来越广泛。在人民币交易性货币需求被不断满足的情况下，对人民币投机性的货币需求会不断增加，持有人民币资产的台胞希望能够投资大陆金融市场，促进手中的人民币保值增值，大陆居民也希望能够赴台投资，这将是下一步两岸金融开放的重要内容。

　　首先是台湾的人民币流通或储备会越来越多，需要回流大陆银行体系或投资于资产市场，需要大陆进一步开放金融市场，为其提供投资便利。其次更多的大陆资金希望能够进入台湾，也需要台湾开放金融市场，这样才有利于促进资本流动，优化两岸的资源配置。三是加强两岸的金融合作，共同应对金融风险，如在热钱流动、金融监管等方面可深化合作。四是促进台币在大陆的可兑换，公布每天的人民币和台币的汇率，台湾也应放松公司兑换人民币的需求等。五是加强两岸货币政策的日常协调，共同维护两岸的金融稳定。六是加快大陆金融改革的步伐，利率市场化和汇率市场化改革要稳步推进，积极为将来人民币在香港和台湾建立离岸金融中心服务，目前人民币汇率和利率的市场化程度不高，如果在香港和台湾建立人民币的离岸金融中心，必然会冲击大陆的金融市场。

　　总之，随着两岸开放的不断扩大，金融开放和金融合作将向纵深发展，两岸金融合作的潜力巨大，前景广阔。