八国首脑今开会，难应付“3F危机”

　　据新华社报道

　　法国财政部长克里斯蒂娜?拉加德曾用“3F危机”来形容目前世界经济的现状。所谓的“3F”，是指金融 （finance）、燃料 （fuel）和粮食（food）。拉加德在出席上月八国集团财长会议时说：“目前的世界经济被3F劫持了。

　　拉加德此言不虚。世界经济眼下出现的“症状”成因复杂，但它们或直接发端于发达国家，或与发达国家密切相关。美国次贷危机引发的金融市场动荡，让大量投机资金涌入原油和粮食等大宗商品市场，加大了全球性通货膨胀的压力。通胀压力又削弱了中央银行通过调整利率政策刺激经济增长和稳定金融市场的能力。在这种情况下，一向以解决全球经济问题为己任的八国集团首脑会议，能否在应对“3F危机”方面有所作为，成为舆论关注的焦点。

　　■金融动荡危机过去，还是暗潮汹涌

　　自去年夏季美国次贷危机爆发以来，西方金融机构的直接损失已高达数千亿美元，并连累全球主要股市大幅下挫。在美国联邦储备委员会多次降息和向市场注资之后，市场的流动性短缺局面已有所改善。国际货币基金组织总裁斯特劳斯-卡恩在6月参加八国集团财长会议时甚至乐观地指出：“次贷危机最严重时期可能已过去。”

　　不过，许多市场人士警告说，美国的房地产市场并未出现根本好转，信用和借贷市场仍有可能进一步恶化。而且，随着美元的贬值和油价上涨，世界经济所承受的通胀压力越来越大。在投资者对经济前景缺乏足够信心的情况下，金融市场仍然暗潮汹涌。

　　八国集团此前的部长级会议曾一再呼吁保持金融市场稳定，但却难有具体措施出台。特别是在美元汇率问题上，尽管欧盟和日本一直对美元贬值表示不满，但美方迄今除了在口头上支持“强势美元”外，尚无采取实际行动的迹象。而在利率政策上，各方由于经济周期和所受通胀压力的不同，协调起来更为困难。

　　■高油价抑制投机，还是增加供给

　　自今年年初以来，国际市场油价已经上涨了约40%。油价的飙升，除了让产油国收入大增，让欧美石油巨头赚得盆满钵满外，对世界大多数国家，特别是依赖石油进口的发展中国家，都是沉重的负担。但要抑制油价，就必须要找准油价上涨的原因。遗憾的是，有关国家由于利益的不同，对油价上涨的原因各执一词，也就难以开出共同的“药方”。

　　即便在八国集团内部，意见也不一致。美国坚持认为“供求不平衡推高了油价”，在把需求上升的责任归咎于新兴市场国家的同时，要求产油国增加产量。而法国、德国和意大利等国则认为期货市场上投机过度是油价走高的主要因素。为寻求一致意见，八国集团甚至罕见地要求由国际货币基金组织和国际能源机构共同调查油价上涨的原因。

　　在八国集团财长会议结束后，日本《每日新闻》曾发表评论说，八国集团虽然呼吁产油国增加产量，但作为成员国之一的俄罗斯都没有认真对待，表明八国集团在高油价问题上影响有限，束手无策。

　　■高粮价增加援助，还是减少争粮

　　与油价相比，持续高涨的粮食价格对许多依赖粮食进口的发展中国家的打击更为猛烈。据联合国粮农组织公布的数据，今年前3个月全球基本农产品价格指数猛升了53%。过高的粮价，使上千万人受到饥饿的威胁，在一些国家甚至引发了社会动荡和政局不稳。

　　与油价的问题相似，世界各国在高粮价成因问题上的意见不一，影响了全球采取共同措施的有效性。在6月初举行的世界粮食安全高级别会议上，多数发展中国家和西方国家在生物燃料问题上就出现了尖锐的分歧。

　　近年来，美国、欧盟和巴西等都在积极推广生物燃料。其中，巴西主要是用甘蔗生产乙醇燃料，而美国和欧盟却主要使用玉米和油菜籽等粮食作物，这就直接造成了汽车与人争抢“口粮”的局面。许多国家也因此要求美欧等国减少对生物燃料的巨额补贴。

　　不过，美国却否认发展生物燃料造成粮食供给减少，认为生物燃料对粮价影响甚微。

　　许多人士批评说，高粮价加剧了全球贫困问题，作为“富国俱乐部”的八国集团在解决高粮价问题上负有道义上的责任，也应当有所作为。

　　当然，要解决“3F”危机，最终的出路还在于国际社会的合作。正如联合国日前在一份报告中所指出的那样，全球经济下滑给所有国家都带来了威胁，发达国家与发展中国家必须加强合作，才能有效地提高全球经济安全。

　　[三天议程]

　　中国将出席对话会

　　据报道，出席本次峰会的首脑达到22人。除了八国集团首脑将出席洞爷湖峰会外，中国、印度等新兴国家以及部分非洲国家的首脑也将应邀出席会议。中国国家主席胡锦涛将于7月7日至9日出席八国集团同有关国家领导人对话会议。

　　■峰会第一天，八国首脑将与非洲7国首脑进行3个小时的讨论，主要就粮价高涨问题、卫生保健、供水、以及教育等领域的援助方针开展讨论。

　　■第二天，八国首脑将投入长达一天的讨论。上午的议题为油价飙升，美国次级房贷危机等全球经济问题。在接下来的午餐会上，八国首脑将讨论地球温室效应对策问题，然后在下午商讨非洲与发展问题。八国首脑还将利用晚餐会的时间，就朝鲜核问题等交换意见。

　　■会议最后一天，八国首脑将与应邀出席的中国、印度等5个新兴国家首脑共进早餐，然后举行有16个国家首脑参加的“主要经济体会议”。各国首脑在会上主要讨论全球变暖对策问题。会后，与会的各国首脑将共进午餐，就全球经济问题交换意见。

　　[峰会花絮]

　　“首脑”唱卡拉OK

　　穿着日本传统夏季浴衣的“八国首脑”5日出现在北海道主要城市札幌一处公园内，大唱特唱卡拉OK。

　　这是民间团体英国乐施会的“杰作”。乐施会是每年八国峰会不请自来的“常客”。他们根据峰会举办地的文化特色和传统，戴上酷似八国首脑的面具，上演与峰会主题相关的讽刺剧。

　　今年的“特色”是日本浴衣和卡拉OK文化。组织者说，通过这种方式，他们想激励与会首脑别耽于声色娱乐，多想想全球穷人。