汽车大王老福特曾说,再没有比工资更重要的事情了。而搁到国内,提起工资,再没有比国企薪酬更牵动人心的话题了。
前天,多家媒体曝出一条“据传”的消息:“据称国资委启动预算改革干预央企薪酬制度”,虽然这风不知来自哪里,但一夜间就催生起公众对国企薪酬合理化新一轮的希冀。
国企薪酬有多乱谁也说不清,但至少有四大乱特别典型:
一、国企,尤其是石油、石化、通信、煤炭、交通运输、电力等被称为12豪门的央企薪酬远高于社会平均水平。据统计,早在2006年,12豪门职工的收入就已是全国平均水平的5倍有余。
二、部分国企高管的高薪令同行羡慕不已:去年年报显示,中国神华、中石油、中石化、工商银行、中国银行等央企高管年薪2006年以来均超越民企。
三、国企内部薪酬高的高来低的低。大中型国企特别是垄断行业央企的小日子大大好于普通国企,但即使您有身在垄断央企的幸运,还得接受如下现实:高管收入是普通职工的十倍、百倍甚至数百倍,一年多拿几百万元不稀奇,这还没把杂七杂八的报销算进去。
四、身份歧视。就算同在一国企、面对面做同样活计,一顶集体工的帽子就能让您的收入只有人家的一半或更低。上世纪90年代初期,国企囿于招工指标限制,大招所谓集体工、合同工、劳务工,用非正式身份雇佣更廉价的劳动力,诉大唐电厂的75名集体工不过其中小小的一群。
垄断国企一边哭穷、一边涨价;一边向国家要补贴、一边给自己发高薪;一边是年薪12万元的抄表工,一边是也在抄表、年薪仅2万元的集体工,上演着一出激起全民公愤却迟迟不肯落幕的闹剧。
怎么解决这一痼疾?可以自下而上改进??如职工维权、专家建议,但我们看到,职工维权是螳臂当车,以大唐电厂案为例,在厂方给出和解条件后坚持诉讼的集体工缩水到了5名。
至于专家建议,基本是国民很关注而国企没动静。当然,也能自上而下治理。如国资委牵头,对国企中的央企、央企中的豪门央企、豪门央企高管的高薪进行精确打击,但这法子不能治本只能解气。而国资委据传推出的总额预算管理又不能解决内部收入差距,甚至让人为高管会不会牺牲员工收入以自保而担心。
说穿了,同工同酬、按劳取酬都需要在市场中推行,否则怎么也倒腾不出一个公平合理的薪酬体系。如果国企高管不是从劳动力市场招来的职业经理人而是前官员或准官员,那他永远是老爷而不是管家。如果国企存在谁正式、谁集体的身份特区,那正式工就是贵族,收入远高于市场水平,集体工是平民,收入甚至比市场水平还要低。没有真正的聘用,自下而上、自上而下的治疗都只是零敲碎打而已。
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