灾害频发财政压力大 财政部要求各地增收节支

　　　⊙本报记者 李雁争

　　财政部昨日发布通知表示，今年以来，自然灾害频发，预计明年财政支出压力较大，财政收支矛盾突出。财政部要求各地及早做好编制2009年预算的相关准备工作，科学合理安排预算规模和收支结构。

　　财政部是在《关于做好增收节支有关工作的通知》中作出以上表态的。《通知》要求，大力压缩一般性开支，确保重点支出需要。要大力压缩一般性财政支出，把资源更多地用于抗灾救灾和灾后恢复重建等重要领域；要进一步加大财政支出结构调整力度，严格控制行政开支，降低行政成本，减少会议、接待、差旅和公车使用等日常支出，压缩出国团组；要加强行政事业单位国有资产管理，严格控制公车购置，暂停审批党政机关办公楼项目；要强化预算控制，除党中央、国务院确定的项目、抗灾救灾和灾后恢复重建支出、法律规定增长的支出以及民生项目支出等重点支出外，原则上不再追加部门和单位的支出预算；要加强财政资金的监督管理，提高财政资金的使用效益；要继续支持农业和粮食生产，加大与老百姓生活密切相关领域的投入；承担对口支援任务的地方，要积极筹措资金支持灾区恢复重建。

　　财政部要求，完成年度预算收入任务有困难的地区，要相应压缩预算支出，确保当年预算收支平衡。预计有超收收入的地区，要认真分析超收原因，不得将超常规、一次性等因素增加的收入用于安排经常性支出。当年预算执行中如有超收，原则上用于补充预算稳定调节基金，或作为财政结余转入下一年使用。