建设领域一批新法规7月起施行

　　自7月1日起，涉及建设领域的一批国家级地方法规开始施行，其中对房屋登记、无障碍环境建设、历史文化名城保护、土地出让管理等多个方面做出了新的规定。

　　1.由国土资源部、国家工商行政管理总局联合发布的《国有建设用地使用权出让合同》示范文本已于7月1日起开始执行。

示范文本中明确，土地出让合同要明确填写建设项目的开工时间、竣工时间。属于商品住宅项目的，原则上开发时间最长不得超过3年。若受让人未能按照合同约定日期开竣工建设的，须按一定比例支付违约金。

　　示范文本还对工业项目中非生产性设施用地面积比例进行了明确约定，宗地范围内用于企业行政办公及生活服务设施的占地面积占受让宗地面积的比例，原则上不得超过7%。对住宅项目建设中，宗地范围内住宅建设总套数、套型建筑面积90平方米以下住房套数、套型建筑面积90平方米以下住房面积占宗地开发建设总面积的比例、配套建设的经济适用住房、廉租住房等政府保障性住房的要求进行了约定。

　　2.由住房和城乡建设部发布的《房屋登记办法》已于7月1日起正式开始施行。

　　办法一是坚持“登记为民”原则，注重可操作性，方便人民群众办理登记。如登记依申请而启动，明确登记时限，对登记申请人的告知等方面的规定，均体现了该原则。二是确立和细化了登记簿制度。明确了登记簿是物权归属和内容的根据，明确了登记簿的内容和形式。三是进一步明确了登记机关的审查职责。四是细化了物权法规定的登记类型。办法对物权法确定的预告登记、在建工程抵押权登记和最高额抵押权登记、更正登记、异议登记、地役权登记等登记类型作了具体化规定，更加具有可操作性。

　　3.由国务院发布的《历史文化名城名镇名村保护条例》于7月起正式施行。条例规定，历史文化名城、名镇、名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境。

　　4.在7月1日起开始施行的《残疾人保障法》中，对于无障碍环境的建设做出了专门规定。其中明确提出，国家和社会应当采取措施，逐步完善无障碍设施，推进信息交流无障碍，为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境。