延续专业化整合 中石油重组燃气资产

　　中石油集团的专业化重组仍在继续，这一次走上前台的是其燃气业务。

　　7月18日，记者从中石油集团一官员处获悉，中石油正在整合集团旗下的燃气资产，并筹备成立中国石油昆仑燃气有限公司（下称“昆仑燃气”），以主导其燃气板块业务，进一步拓展燃气市场。

　　当掌握巨大资源优势的中石油加大力度直攻燃气终端网络时，民营燃气公司的处境如何？

　　昆仑燃气筹建提上日程

　　油价的高企带动了天然气价格一路上扬，城市燃气网络受重视的程度也随之水涨船高。中石油集团总经理蒋洁敏在2008年中石油集团工作会议上就曾表示，要“加强天然气延伸业务研究，有序开展城市燃气、压缩天然气、天然气发电等业务，实现天然气二次增值”。

　　事实上，天然气与管道板块业务快速增长，已经成为中石油新的利润增长点。2007年，中石油股份天然气与管道板块实现经营利润125亿元，同比增长39%。

　　作为“有序开展城市燃气”业务的一部分，昆仑燃气的筹建因此被提上了日程。

　　上述中石油集团人士告诉记者，“按照（中石油）集团的要求，昆仑燃气的筹建工作已经有了一个具体的时间表??我们在两周内要完成管理交接，一个月内要完成新公司的注册，两个月内要完成资产划转和人员剥离。现在领导刚刚到位，正在整合。”

　　在人事方面，这位官员表示，昆仑燃气总经理人选并非华油集团燃气事业部总经理司彦章，而将由中石油集团一位姓向（音）的厅级干部出任，但他并未透露其姓名。

　　上述中石油官员指出，这一重组也是中石油集团专业化整合的继续，照计划，昆仑燃气成立后，将会脱离华油集团，被置入到中石油股份（601857.SH）。

　　在中石油此次内部燃气资产整合中，华油集团燃气事业部正是重组的主体之一。

　　华油集团是中国石油天然气集团公司的直属专业公司。继2002年进入北京经济技术开发区燃气市场后，先后在湖南、河北、山东、海南、江苏等省的数十个城市获得城市燃气专营权，旗下包括北京华油联合燃气开发有限公司、霸州华油燃气开发有限公司、永清华油燃气有限公司等在内的子公司超过10家。

　　“昆仑燃气将整合中石油集团名下绝大部分的燃气资产。纳入到昆仑燃气的不仅仅是华油集团燃气事业部，中石油的石油管道天然气资产预计也会被纳入其中，其他将会被整合的资产还包括各大油田下属的一些小型燃气公司。”上述中石油官员说。

　　华油集团一位人士告诉记者，华油集团燃气事业部此前曾制定了明确的企业发展目标和发展战略??在3到5年内完成8亿到10亿的资本投入，建成3到5个区域性公司，发展30到50个中小城市燃气项目，形成30亿左右的资产规模。力争5年运营管理后年盈利能力过亿。

　　当时华油的规划中还有一项，就是要“力争1到2个公司在3年内上市”。显然，现在这一目标已经不可能再实现。

　　直攻燃气终端

　　上述中石油官员向记者表示，中石油决定进入终端市场，是“为了国家的能源战略安全，为了统一市场价格，使老百姓都能用上价格合理的燃气”。

　　但不可否认的是，一旦中石油内部燃气资产整合完成，其对民营燃气公司的冲击还将进一步加大。

　　上述中石油官员也坦承，“作为中石油的燃气业务板块，昆仑燃气一旦组建完成后，将全力整合各地城市燃气市场。”

　　此前，华油燃气已对资本运作做过定义，就是对可能的项目实行“全资建设，出售股份，快速回报；或收购股权，低成本扩张，形成规模网络”。

　　在民营燃气公司们的眼中，中石油来势汹汹。

　　新奥燃气一位副总经理在一年前就曾告诉记者，“市场形势发生了变化，已经没有以前那么多的机会了。天然气价格上升的趋势明显，中石油、中石化等大型央企也越来越重视天然气分销网络。而掌握上游资源的这些国有企业介入天然气分销网络的开拓工作，给我们带来了很大的压力，毕竟上游资源是我们的短板。”

　　资源就是中石油最大的卖点。2007年，中石油股份生产可销售天然气1.63万亿立方英尺，同比增长18.6%。

　　华油集团燃气事业部的一份资料明确指出，其优势在于“作为中石油的下属企业，依靠中石油内部的各种资源，能够更好的为当地政府、居民和工业用户提供优势气价和气源”。

　　另外，作为央企领头羊，中石油往往通过走“高端路线”直接切入目标城市燃气市场。对于盘踞这些市场的民营燃气公司，上述中石油官员坦言，“由政府主导来做工作，中石油该出钱就出钱”。

　　通过“高端路线”，中石油近年来一路攻城掠地。一个典型的例子是，根据与甘肃省政府签署的《全面战略合作协议》，中石油即将“联网”甘肃14个市、州的燃气市场。而在这14个城市中，武威市已同意授予中石油特许经营权，而这一为期30年的特许经营权原本早已由在武威深耕多年的新疆广汇中标获得。

　　在河北，华油集团通过年初与石家庄市政府签署了《合作开展城市燃气业务框架协议》， 将国内最大的民营燃气公司新奥燃气打了个措手不及。

　　据媒体披露，华油集团将成立一家公司，对石家庄的现有燃气资源进行整合，而石家庄新奥就是意向中的整合对象之一。

　　但新奥燃气随后扳回一城。

　　6月21日，石家庄30万户天然气置换工程启动，工程仍由新奥燃气与石家庄燃气的合资公司来实施，外界一度据此猜测华油燃气已与石家庄燃气市场擦身而过。“没有结束，我们还没有真正来做这个（石家庄）项目。”上述中石油官员说，“这个项目之所以还没有进展，主要是受当下内部重组没有完成的影响。”

　　事实上，由于长期以来大部分气源依赖中石油，新奥燃气内部的态度就是“不愿闹僵”。

　　石家庄新奥燃气总经理尹学信表示，“不完全反对合作，但不能损害股东利益，否则无法对资本市场交代”。

　　中石油和新奥燃气在石家庄的博弈，只是刚刚开始。