山东：工资指导线“三线”5年来首次回落

　　李攻

　　一改同比增长的趋势，近日山东省政府公布的2008年该省企业工资指导线增长基数5年来首次出现回落。

　　按照《山东省人民政府关于发布2008年企业工资指导线的通知》（下称“通知”），“指导线”主要包括“三线”，即基准线、上线（预警线）和下线。

　　本报记者注意到，今年山东省公布的工资指导“三线”与去年相比，均呈现回落。去年，“三线”分别为：基准线，职工平均工资增长16%；上线，职工平均工资增长24%；下线，职工平均工资增长8%。

　　这同时是近5年来（2004年至2008年），山东工资指导“三线”的首次回落。

　　按照相关规定，山东省的各类企业在工资指导线发布后30日内，要通过集体协商方式制定贯彻落实工资指导线实施方案，经职工代表大会讨论通过，报同级劳动保障行政部门备案。实施方案由企业向全体职工公示后实施。

　　上述通知明确，该省生产经营正常、经济效益增长的企业，均应围绕基准线安排职工平均工资增长。生产经营较正常、经济效益一般的企业，可在基准线和下线之间安排工资增长。生产经营较困难、上年亏损且当年可能出现亏损的企业，可暂不增加工资。

　　从2005年开始，山东省规模以上工业利润增幅总体上呈现回落态势。从2005年同比2004年利润增幅56.6%，下降到今年前5个月同比增长27.2%。同时，今年前5个月，山东省第二产业投资同比增长10.4%，增幅回落了17.6个百分点。

　　按照山东省“工资指导线”相关规定，工资指导线与企业效益紧密挂钩：“各市在发布企业工资指导线方案时，可按照企业效益每增长1%，职工工资增长0.2%～0.5%的比例，确定并发布本地区企业工资随经济效益增长的最低增长比例或系数。”