深圳“七大引擎”发力 “经济快车”平稳

　　本报记者 王 荣 李 红 黄青山

　　【核心提示】如果把深圳比喻为一列高速奔驰的“经济快车”，各区就好像一个个重要的引擎，共同形成深圳经济强大动力。今年以来，尽管遭遇“国际经济环境重大变化和国内严重自然灾害的突然冲击”等不利因素影响，但我市各区按照市委、市政府决策和部署，化压力为动力，变困难为机遇，在逆境中求转机，从困难中寻突破，政府和企业同舟共济、共克时艰、共渡难关，从而使各区经济继续平稳健康、又好又快地向前发展。

　　华江科技是福田一家生产汽车电控系统的高科技公司今年上半年拿到了6000套的产品订单，产值超过7000万元。昨日，该公司负责人感叹地对记者说，要不是福田区政府几次在资金上帮扶，企业就没有今天的“好日子”。而新诺亚舟科技公司也得到福田区科技发展资金的100万元赞助，成功开发出新型智能化语音合成软件，并已迅速占领高端市场。据了解，在市场制约等不确定因素加剧的情况下，福田区全年从财政拨出2．6亿元，设立科技发展专项资金和经济发展专项资金，“实打实”、“心贴心”地扶持辖区产业发展。

　　三菱重工是一家世界500强企业，与另外5家世界500强企业一样，去年都不约而同选择“落户”宝安。其原因用三菱公司一名负责人的话来表述就是：政府服务到位、投资环境优良。据了解，作为深圳的产业大区，“宝安在每年区科技研发资金中安排一定比例用于科技孵化资助资助金额将从今年的500万元起逐年增加”，其目的就是进一步加快科技企业孵化器建设以培育新的经济增长点提高全区高新技术产业的源头创新能力。

　　发生在福田、宝安的这些事例，只是我市各区政府为企业发展营造良好投资发展环境，并与辖区企业同舟共济、共克时艰、共渡难关的一个个缩影。

　　各区政府为企业排忧解难

　　今年以来，深圳经济发展面临着前所未有的严峻形势。面对激烈变化的外部形势和自身局限，帮助企业渡过难关，是政府义不容辞的重要职责。为此，对于企业发展中遇到的困难和问题，各区政府高度重视，主动为企业提供服务，为产业发展排忧解难，纷纷推出系列“新招”??

　　罗湖区出台关于加大对总部经济资金扶持力度的试行意见，对新设立或新迁入罗湖区的总部企业，实际到账资本金额在10亿元人民币以上的，给予300万元人民币一次性奖励……其目的就是进一步发挥罗湖区重点产业发展专项资金对辖区经济发展的促进作用，吸引国内外企业来罗湖区设立企业总部，鼓励和加快罗湖区总部经济的发展。

　　福田区领导深入福田保税区企业，现场解决交通疏导、人员安置等有关实际问题，并帮助保税区解决向高端化转型的路径，其用意用区领导的话来说，就是加快推进产业结构的优化升级，抢占产业链的前端和终端，促进总部企业高度聚集，将福田区打造成深圳乃至珠三角、泛珠三角的“CBD”。

　　南山区“中小企业信用培养计划”成功为两批10多家企业获取贷款6300万元，这些款项将全部用于企业实体经济的运营。

　　宝安在加大对在孵企业的资金扶持外，政府审批部门明确表示要提高行政效率为入孵企业建立“绿色通道”为入孵企业提供个性化、便利“直通车”服务。

　　通过政府的悉心服务、正确引导、积极调控，最大限度地减少外部环境的不利冲击，优化了企业经营环境，保持了经济平稳健康发展。

　　产业升级把困难变成机遇

　　今年以来，按照市委市政府的部署和要求，我市各区直面困难，深入调研，科学分析，积极应对，大力推进产业优化调整升级，在结构调整中“化危为机”，并通过产业升级把困难变成机遇。

　　福田区实施“腾笼换鸟”的园区战略，通过厂房改造、产业置换，为低消耗、高附加值的高端产业腾出发展空间。由旧厂房改造而成的上沙创新科技园是以手机研发检测为主的高端产业项目，60多家手机研发企业聚集于此。福田区政府重点扶持的这一科技园，预计年产值达6．8亿元，比实施厂房改造前增长10余倍。

　　“腾笼换鸟”为辖区产业升级腾足了空间，“腾笼换鸟”引来了一批批“金凤凰”，造就了一个个都市工业集群。田面设计之都、世纪工艺品文化广场等11个特色鲜明、产业高端的新型都市工业园区，犹如颗颗璀璨明珠环绕在深圳中心区四周，初步形成一个环CBD高端产业带。

　　抓住产业链“微笑曲线”的两端，大力发展创新金融、现代物流、创意设计等高端服务业，巩固和提升商贸、文化、娱乐等消费性服务业，这是罗湖区全力推进产业优化升级，走成熟经济发展道路的探索和尝试。针对辖区产业主要是以服务业为主的特点，罗湖区专门设立了改革创新奖，大力扶持服务业创新模式，推进产业优化升级。

　　大望、梧桐山村地处水源保护区和生态风景区，这里风景秀丽迷人。去年，千余家无证无照制衣小作坊从这里被彻底清理整治后，一批艺术家自发集聚于此，主要开展个体经营性质的文化艺术创作，包括书画、设计、音乐、影视等。区委区政府经过深入调研，决定把大望文化高地、梧桐山文化风貌街、梧桐山民间博物馆等统筹规划，整合资源，建设大望、梧桐山（深圳）艺术小镇。现在，“文化小镇”已初具规模，形成了一定的文化创意产业基础。

　　在发展高科技产业的同时，罗湖还加大力度扶持优势传统产业。水贝黄金珠宝集聚基地是我市9大产业集聚地之一，罗湖区着力加强珠宝产业集聚基地建设，巩固、发展传统产业优势，推动产业优化升级。如今，水贝项链街区已有1500多家黄金珠宝企业聚集，加工产量占全国的“半壁江山”。

　　南山区坚持“两轮两翼”产业发展战略，致力打造产业结构最优之城区。在产业结构调整中，南山区按照好字优先、存量调整、增量优化、整体跃进的原则，瞄准世界高端，注重消长平衡，增强创新活力。研祥智能、腾讯、金蝶、环球数码等高科技企业先后在南山建起了总部大楼，东亚银行、永隆银行等外资银行则纷纷落户南山。

　　作为全市的“经济大区”，宝安区在产业结构调整中坚持“消长平衡”，在调整中发展，在平稳中升级。宝安区充分发挥区域优势和特色，科学制定产业空间布局规划，强力推进先进制造业和现代服务业共同发展，努力打造特色产业集群。引进一批高端制造业和现代服务业项目，积极推进汽车及汽车电子、航空航天和国防电子产业发展，培育先进装备制造、物流、文化和循环经济等高端产业。

　　迎接挑战，共克时艰。面对困难和挑战，我市六区及光明新区通过推动产业优化升级，把困难变成了新的发展机遇，产业发展呈现长大于消、长快于消、长强于消的良好态势。