清华教授：个税起征点提高到５０００元

　　【本报讯】据新闻晨报报道，国家税务总局22日发布上半年税收数据，其中个人所得税完成2135亿元，同比增长27．3％，比上半年国民生产总值（GDP）10．4％的增速快一倍多。值得注意的是，今年3月1日个税起征点从每月1600元调至2000元，在这种情况下个税收入仍然飙升，“上调个税起征点”的呼声也由此再起。

　　“个税收入不降反升的因素有很多。”在接受采访时，中国人民大学财政金融学院财政系教授安体富解释说，税收部门加强监管是个税飙升的一个重要原因，而年收入12万元以上自行申报也使得百姓的纳税意识明显提高。另外，统计口径的不同也使得税收增速始终快于GDP。“上半年个税收入涨了这么多，说明上次调的400元还不到位，政策的力度还不够。”清华大学经济管理学院教授魏杰表示。

　　魏杰认为，个税增长快于GDP和居民收入增速是不合理的，“税收应该是调节贫富差距的手段，现在却让很多穷人缴了税。”

　　对个税起征点究竟应该调整到多少才合适这一问题，魏杰的观点非常鲜明：“我认为应调到5000元。”他认为，只有这样才会使居民收入大幅度增长，“个税起征点调到5000元，国家财政收入并不会少多少。”“2000元的起征点确实太低。”安体富也表示，今年物价上涨已使上次个税调整起征点显得滞后，“具体调高的幅度还可以再计算。”

　　其实，今年以来再调个税起征点的呼声时常出现，提出的建议从2500元到5000元都有。国家税务总局原副局长许善达也曾表示：“个税起征点还有上调空间。”

　　“虽然现在还不太可能做到，但是应该积极研究个税起征点挂钩CPI的机制。”安体富表示，只有建立起相应的机制，起征点的调整才不至于陷入“始终慢一拍”的尴尬。

　　魏杰则更强调“避免起征点一刀切”的重要性。他表示，对于京沪深等大城市来说，考虑到房价等因素，5000元只能维持基本的生活水平。因此制订起征点时，理应尊重各地区生活成本的差异。