个税起征点应再提高 物价上涨令减税措施滞后

　　国家税务总局最新统计显示全国上半年税收增幅超过30%后，各界要求提高个税起征点的呼声再次响起。昨日,全国人大财经委经济室也发表报告，建议进一步提高个人所得税起征点，降低储蓄存款利息税税率，增加居民实际收入，争取以减税防止经济出现大幅下滑，发挥财政政策稳定消费需求的作用。

　　今年以来，再调个税起征点的呼声时常出现，提出的建议从2500元到5000元都有。国家税务总局原副局长许善达也曾表示：“个税起征点还有上调空间。”

　　就在3月1日，国家相关部委刚刚将个税起征点从每月1600元调至2000元，但个税起征点提升后个税收入仍然飙升。前日，国家税务总局公布的税收数据显示，上半年个人所得税完成2135亿元，同比增长27.3%，比上半年国民生产总值（GDP）10.4%的增速快一倍多。 起征点调高后个税收入不降反升，并不是第一次发生。2006年个税起征点由800元首度调到1600元，当年个税增长了17.1%。当时国税总局曾将原因归结为居民收入的快速增长和税务机关的加强征管。

　　对此，专家表示：“起征点上调后个税收入不降反升，说明上调的力度还不够。”但对个税起征点究竟应该调整到多少才合适，全国人大财经委经济室的报告并没有给出详细答案。不过相关负责人也坦言，“2000元的起征点确实太低”，今年物价上涨已使上次调整个税起征点显得滞后，建议相关部门在通过计算后公布具体调高的幅度。

　　而在企业税收方面，报告建议为缓解企业成本不断上升的压力，可以降低收费公路通行费等税费标准，对通过技术创新降低成本的企业加大税收减免和抵扣，在全国范围内尽快推广增值税转型改革。